龍年春早，農業(yè)保險也早早地迎來了政策春風。

　　1月20日，財政部發(fā)布《關于進一步加大支持力度做好農業(yè)保險保費補貼工作的通知》；2月1日公布的2012年中央一號文件，特別對農業(yè)保險做出指示。幾天后，保監(jiān)會發(fā)布《關于加強農業(yè)保險理賠管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，這是繼2011年4月保監(jiān)會發(fā)布《關于加強農業(yè)保險承保管理工作的通知》后，再次下發(fā)涉農保險通知。與以往關注農業(yè)保險理賠前環(huán)節(jié)不同，此次保監(jiān)會將視角對準與農民息息相關的理賠環(huán)節(jié)，力求從根本上保障投保農戶的合法權益。

　　農險遭遇理賠難

　　一直以來，理賠是保險業(yè)務最難把握，也最容易帶來分歧的環(huán)節(jié)。保監(jiān)會相關負責人介紹，理賠服務是保險服務的重要組成部分，為投保人和被保險人及時、準確、科學、合理地提供保險理賠服務，是保險業(yè)存在的價值，也是基本職責。

　　理賠服務質量是衡量保險業(yè)發(fā)展水平、體現(xiàn)保險業(yè)現(xiàn)實價值的重要標志。加強和改進理賠服務質量，解決同社會公眾關系最緊密、感受最直接、利益最明顯的理賠服務質量不高等問題，是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、改善行業(yè)形象和切實保護消費者合法權益的迫切需要，是促進社會和諧、創(chuàng)建行業(yè)誠信文化和服務文化的有效途徑，也是保持財產保險業(yè)持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展的內在要求和必由之路。

　　而在農業(yè)保險的推行過程中，農民遭遇“入保易、理賠難”，并非個別現(xiàn)象�！袄碣r難的根源在于災情核定缺乏標準，相關機制尚不完善�！币晃槐ｋU公司農業(yè)保險部門負責人介紹說。農業(yè)保險不同于普通商業(yè)保險，農業(yè)的特殊情況決定了查勘理賠的復雜性。我國很多的農村都地處偏遠，交通極其不便，由于點多面廣，一旦出現(xiàn)災情，保險公司不可能一家一戶地核災定損，目前只能采取鎮(zhèn)村干部及相關部門出面層層把關審核、保險公司抽樣查勘等方式，很容易出現(xiàn)造假、濫報和虛報等情況。而農業(yè)保險理賠的重要環(huán)節(jié)就是去現(xiàn)場勘查、定損，如果沒有足夠的人員和經費，沒有專業(yè)和負責的協(xié)保員，讓農民在受災后按時、足額得到賠付，是難以實現(xiàn)的承諾。

　　另外，極個別參農保戶素質不高，加之核災標準難以確定，出現(xiàn)了一些人為制造的“災害”，給保險公司帶來損失。