美國(guó)兩家知名研究機(jī)構(gòu)9日聯(lián)合發(fā)布報(bào)告，建議美國(guó)政府對(duì)中國(guó)投資敞開大門，積極吸引來(lái)自中國(guó)的優(yōu)質(zhì)投資。
這份報(bào)告題為《敞開美國(guó)大門？充分利用中國(guó)海外直接投資》，由美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心和伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心基辛格中美關(guān)系研究所合作推出。兩家機(jī)構(gòu)2011年5月4日啟動(dòng)該研究項(xiàng)目，旨在對(duì)中國(guó)在美直接投資進(jìn)行全面的綜合性研究。
報(bào)告指出，最近幾年，中國(guó)對(duì)美直接投資在投資金額和交易數(shù)量上都在激增，僅2010年投資額就超過(guò)50億美元。來(lái)自中國(guó)的企業(yè)至少已經(jīng)在美國(guó)35個(gè)州運(yùn)營(yíng)，在美創(chuàng)造的實(shí)際就業(yè)崗位至少在1萬(wàn)以上，數(shù)倍于官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，到2020年中國(guó)在世界范圍的直接投資將超過(guò)1萬(wàn)億美元，其中可觀的一部分將流入以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家。
報(bào)告同時(shí)指出，激增的中國(guó)投資在美國(guó)引發(fā)的不只是興奮，還有焦慮。來(lái)自中國(guó)的重要投資意向近年來(lái)在美屢屢受挫，使美中關(guān)系出現(xiàn)了一些不確定因素和猜疑。外國(guó)在美投資委員會(huì)作為美國(guó)法定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，其運(yùn)作總體來(lái)說(shuō)相對(duì)公平，但是時(shí)常出現(xiàn)的國(guó)會(huì)干預(yù)和因此造成的負(fù)面公眾輿論，卻傳達(dá)給中國(guó)投資者含混不清的信息，打擊了中國(guó)投資者的積極性。
報(bào)告說(shuō)，政治干預(yù)會(huì)嚇走合法的對(duì)美國(guó)有潛在利益的交易�，F(xiàn)在每當(dāng)有中國(guó)投資提案公布，媒體提出的第一個(gè)問(wèn)題不是它能創(chuàng)造多少就業(yè)，而是華盛頓的某些集團(tuán)是否會(huì)加以阻撓，無(wú)論它是否真的涉及任何國(guó)家安全威脅。上述不友好的待遇會(huì)嚇走美國(guó)需要的正當(dāng)投資，可能招致對(duì)美國(guó)企業(yè)海外投資的報(bào)復(fù)，并且把美國(guó)的注意力從真正需要嚴(yán)肅評(píng)估的國(guó)家安全事務(wù)上分散開。
報(bào)告認(rèn)為，鑒于目前美國(guó)政治氣氛中彌漫的恐慌情緒，如果不采取措施恢復(fù)冷靜思考，來(lái)自中國(guó)的投資帶來(lái)的潛在巨大效益很可能會(huì)被白白浪費(fèi)。報(bào)告建議，美國(guó)政府應(yīng)在保持最有效的安全審查程序的同時(shí)，對(duì)中國(guó)敞開大門，積極吸引來(lái)自中國(guó)的優(yōu)質(zhì)投資。
