歐盟定于22日至23日舉行峰會，討論歐盟2014－2020年財政預(yù)算案。據(jù)英國《金融時報》報道，為避免英國否決預(yù)算案，導(dǎo)致此次歐盟峰會無果而終的局面出現(xiàn)，歐盟可能正在考慮繞過英國，制定一份由其他26個成員國支持的長期預(yù)算案。
報道稱，歐盟官員透露：“鑒于英方的強(qiáng)硬立場，歐盟當(dāng)局和部分成員國政府官員正在考慮‘繞過’英國，達(dá)成一項其余26個歐盟成員國同意的預(yù)算方案，并且正從財務(wù)和法律等角度考量這種做法的可行性”。目前英國對歐盟預(yù)算案的堅決反對態(tài)度，為歐盟峰會的前景蒙上了一層陰影。上述官員稱：“歐盟委員會遷就英方的要求是不可能的，那將導(dǎo)致歐盟峰會以失敗告終�！�
根據(jù)歐委會目前制定的預(yù)算案，2014－2020年財政預(yù)算約為1萬億歐元，接近歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.1%。其中，歐盟及歐洲議會要求2013財年歐盟“預(yù)算承諾”(Budget Commitment)和“預(yù)算支出”(Budget Payment)分別提高至1509.3億歐元和1379.2億歐元，較2012財年分別上升2.05%和6.85%。但在上周結(jié)束的歐盟財長會上，各成員國未能就這一預(yù)算案達(dá)成一致。英國表示，該國在自身實施財政緊縮政策的情況下無法承擔(dān)歐盟預(yù)算的增長。英國甚至威脅將在本周歐盟峰會上否決任何增加歐盟預(yù)算的提議。
分析人士認(rèn)為，在不“繞開”英國的情況下，歐盟峰會達(dá)成妥協(xié)性協(xié)議的可能性最多為30%，較為可能的結(jié)果是，歐盟委員會將預(yù)算談判延續(xù)到明年。
另據(jù)歐洲智庫開放歐洲分析，為防止英國否決權(quán)預(yù)算案，歐盟還可能選擇在本周峰會上通過1年期的短期預(yù)算方案。根據(jù)歐盟規(guī)定，短期預(yù)算案只需獲得多數(shù)票即可通過，而長期預(yù)算案則需各成員國一致同意方可通過。
除英國外，瑞典和西班牙等國也不支持歐盟現(xiàn)有預(yù)算案。(陳聽雨)
