周小川：可以考慮允許地方政府發(fā)行市政債

　　中國人民銀行行長周小川昨天在清華大學(xué)表示，中國必須找到一種機(jī)制來解決城市化進(jìn)程問題，在這個過程中，可以考慮允許地方政府發(fā)行市政債(指地方政府發(fā)行的有價(jià)證券，所籌集資金主要用于城市公用設(shè)施建設(shè))。

　　周小川說，地方政府融資平臺被許多業(yè)內(nèi)人士稱為準(zhǔn)市政債，在2008年啟動的刺激經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃中，地方政府大量借用地方政府融資平臺籌集資金。在這個過程中，有少部分銀行沒有進(jìn)行盡職審查，存在一定融資風(fēng)險(xiǎn)。與其如此，不如允許地方政府發(fā)行市政債。因?yàn)榻鹑谑袌隹梢越o債券定價(jià)和評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，有利于防范風(fēng)險(xiǎn)并形成激勵機(jī)制。

　　周小川認(rèn)為，金融市場可以定價(jià)和評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，不同城市的債券可能有不同的價(jià)格，有不同的約束力和評級。目前，我國中央財(cái)政已經(jīng)代替地方政府發(fā)債，而且關(guān)于市政債的討論正在進(jìn)行之中。而如果市政債和財(cái)產(chǎn)稅能夠成行，這可以緩解未來地方融資平臺風(fēng)險(xiǎn)。(記者高晨）