
島內(nèi)吸引臺商回臺投資的相關宣傳資料。
積極拉攏挽頹勢
臺當局宣布的“加強推動臺商回臺投資方案”于11月正式啟動,從人力、用地、貸款、關稅等6方面策略實現(xiàn)政策利好,是歷年來臺當局吸引臺資回流力度最大的一攬子優(yōu)惠政策。臺當局領導人馬英九表示,“大陸投資環(huán)境已經(jīng)改變,當局要積極改善投資環(huán)境,吸引臺商回流,厚植產(chǎn)業(yè)能量!
11月5日,一家兩岸連鎖餐飲品牌回臺北開火鍋店,;鶗麻L林中森親自站臺力挺。一位在大陸經(jīng)商的朋友告訴記者,臺灣當局為爭取臺商回臺投資,近期拋出了很多“誘餌”,自己也很心動!霸谏萄陨蹋睦镉绣X賺就去哪里!
臺灣外移產(chǎn)業(yè)在2000年到2008年民進黨執(zhí)政時期,從12%升到46%。2008年國民黨重新執(zhí)政后,外移現(xiàn)象減緩并出現(xiàn)回流。2008年,臺商回流金額204億元(新臺幣,下同),2009年362億元,2010年409億元,2011年突破450億元,今年預期可沖破500億元!
“兩年內(nèi)回臺投資的臺商,只要符合自創(chuàng)品牌、高附加值及具有國際供應鏈重要角色等,回臺投資享有外勞聘雇比例提高至40%優(yōu)惠。”這是近日臺當局通過的“臺商回臺投資方案”。該方案目標是明后兩年,每年吸引臺商回流資金1000億元,增加臺灣本地勞工8.2萬個就業(yè)機會。
大陸臺商成主力
臺當局動作頻頻,鉚足勁兒向臺商拋“誘餌”,實在是受景氣不振之壓力所逼。民眾埋怨臺灣經(jīng)濟“失血”嚴重,怨恨當局無能留不住臺商。于是,吸引臺資回流注入島內(nèi)經(jīng)濟,無疑成為臺當局挽回經(jīng)濟頹勢最急迫的要務,也是可行性最高的方案。
馬英九稱,臺商不必繞遠去越南、印尼奔波投資,還是回臺灣享受優(yōu)惠,回到家里來生產(chǎn)得好。據(jù)悉,為營造臺商回臺的有利條件,臺“經(jīng)建會”建議,“有利臺商回臺投資的項目,將優(yōu)先列入兩岸ECFA后續(xù)爭取零關稅重點項目,以避免增加臺商回臺的出口成本與障礙!
而此前,臺當局大幅調(diào)降了遺產(chǎn)贈與稅到10%,把企業(yè)所得稅調(diào)降到17%,這些政策性引導對臺商回流起到了激勵作用。
值得注意的是,在回流的臺商資金中,八成以上屬于大陸臺商回流,其中包括康師傅、旺旺、85度C、天福茗茶等一批在大陸有高知名度的標志性臺企。去年9月,臺“經(jīng)濟部”一次性與8家臺商簽署回臺投資意向書,這8家臺商幾年內(nèi)規(guī)劃回臺投資318億元。
不爭的事實是,前些年,大陸勞動力成本和土地成本都很低,相關投資政策優(yōu)惠,臺商紛紛跑到大陸掘金。但是隨著大陸人工成本上漲,政策優(yōu)惠減少,臺商感嘆在大陸“錢越來越不好賺”。兩岸產(chǎn)業(yè)分工從互補關系逐漸變?yōu)楦偁庩P系,臺商面臨極其嚴峻的挑戰(zhàn),若臺灣投資環(huán)境改善,臺商自然會把返臺投資列為優(yōu)先考量。
兩岸關系是關鍵
雖說臺灣當局趁熱打鐵,接連推出臺商回臺投資的優(yōu)惠政策,固然吸引了部分臺商回流,但是,兩岸發(fā)展的良好勢頭,才是臺商加快回流腳步的前提。
首先,2008年兩岸實現(xiàn)“大三通”,兩岸間的交易時間與運輸成本大幅降低,企業(yè)運營成本也隨之降低,產(chǎn)品運回臺灣加工后外銷會賺取更大利潤;而“三通”后兩岸人流、物流往來更便捷化,不少臺企將生產(chǎn)、運營總部遷回臺灣。其次,2010年兩岸簽署ECFA后,許多產(chǎn)品享受零關稅優(yōu)惠;在ECFA的總體布局下,兩岸又簽署了投保協(xié)議和貨幣清算合作備忘錄,相當于在“三通”之后,又打通了資金流。
島內(nèi)專家表示,對技術需求或資金需求比較大的企業(yè),回臺灣投資的幾率較高,技術型廠商需要研發(fā)成果,臺灣具備人才和新技術的優(yōu)勢。而資金密集型企業(yè)回臺灣比較容易上市或借款,也容易回來。
但也有臺商直言:“想要號召臺商回流,臺當局的效率和方便性很重要!迸_灣工商協(xié)進會理事長駱錦明說,在臺灣,公務員重視“除弊”大于“予利”,高層不敢正面協(xié)助業(yè)者,怕招來“圖利他人”的批評,下面的承辦人員更是拿著“六法全書”在做事,以求保住飯碗!肮賳T效率低、防衛(wèi)心太重讓人頭痛!