廣西海合區(qū)2.0版：從“政策洼地”到“服務(wù)高地” 人工智能成核心賽道
2026-03-19 10:58:00
來源：中國臺(tái)灣網(wǎng)
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中國臺(tái)灣網(wǎng)3月19日訊 2026年1月正式印發(fā)實(shí)施的《廣西海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱“新方案”），在2018年出臺(tái)的版本基礎(chǔ)上進(jìn)行“全面升級(jí)”。新方案提出，推動(dòng)招商從“政策洼地”向“服務(wù)高地”轉(zhuǎn)變，并將人工智能作為核心發(fā)展賽道。
廣西海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。（中國臺(tái)灣網(wǎng)發(fā)）
根據(jù)新方案，廣西海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”）總規(guī)劃面積修改為95.67平方公里，依托平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶通江達(dá)海的戰(zhàn)略通道作用，以沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為核心載體，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
服務(wù)高地新內(nèi)涵：從“給優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“造生態(tài)”
新方案提出，以“場景、基金、市場化”為抓手，推動(dòng)招商從“政策洼地”向“服務(wù)高地”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變在人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)得尤為明顯——不再簡單依賴稅收減免，而是著力構(gòu)建涵蓋應(yīng)用場景、金融支持、人才服務(wù)、營商環(huán)境的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在場景開放方面，廣西正積極構(gòu)建“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”的跨境產(chǎn)業(yè)生態(tài)，依托南A中心、中國—東盟信息港等平臺(tái)，為臺(tái)資AI企業(yè)提供面向東盟的廣闊應(yīng)用市場。
在金融支持方面，新方案支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券等方式拓寬直接融資渠道，建立“政銀企”常態(tài)化對接機(jī)制，推動(dòng)金融資源與人工智能等產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配。
在營商環(huán)境方面，實(shí)現(xiàn)一般不動(dòng)產(chǎn)登記1個(gè)工作日辦結(jié)，推行“綜合查一次”規(guī)范涉企行政檢查，為AI企業(yè)提供從項(xiàng)目洽談到落地運(yùn)營的全生命周期服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)布局：三片區(qū)差異化發(fā)展 AI制造多點(diǎn)布局
新方案明確，合作區(qū)將統(tǒng)籌推動(dòng)各片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)在各片區(qū)均有重點(diǎn)布局。
崇左片區(qū)規(guī)劃面積45.26平方公里，重點(diǎn)推進(jìn)人工智能制造、新能源、新材料及康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)。該片區(qū)涵蓋崇左高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)，將依托沿邊優(yōu)勢，打造面向東盟的AI制造基地。
欽州片區(qū)規(guī)劃面積5平方公里，位于中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)聚焦智能機(jī)器人、臺(tái)灣數(shù)控機(jī)床（CNC）、精密儀器、教育裝備、臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。智能機(jī)器人作為人工智能的重要應(yīng)用領(lǐng)域，在欽州片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中居于首位。
防城港片區(qū)規(guī)劃面積45.41平方公里，重點(diǎn)打造裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流、國際醫(yī)療合作等產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)將為合作區(qū)AI產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)支撐。
論壇定調(diào)：人工智能成為桂臺(tái)合作新引擎
事實(shí)上，人工智能在桂臺(tái)合作中的核心地位，廣西早已謀篇布局。2025年11月，第二十一屆桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作論壇在廣西南寧舉行，論壇主題即為“共享AI時(shí)代新機(jī)遇，推進(jìn)桂臺(tái)合作新發(fā)展”。這是桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作論壇連續(xù)多年舉辦以來，首次將人工智能作為核心議題，彰顯了桂臺(tái)兩地?fù)屪?shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇、深化產(chǎn)業(yè)融合的共同愿景。
論壇期間，廣西全方位展示了發(fā)展人工智能的優(yōu)勢、政策與平臺(tái)。依托面向東盟的獨(dú)特區(qū)位、中國—東盟信息港的載體功能以及日益完善的算力基礎(chǔ)設(shè)施，廣西正加快構(gòu)建“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”的跨境產(chǎn)業(yè)生態(tài)。與會(huì)臺(tái)灣工商團(tuán)體和臺(tái)資企業(yè)代表對廣西人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景表現(xiàn)出濃厚興趣，圍繞智能機(jī)器人、精密制造、半導(dǎo)體應(yīng)用等領(lǐng)域與廣西相關(guān)部門及園區(qū)進(jìn)行了深入對接。
從論壇的熱烈反響到新方案的正式出臺(tái)，人工智能正從“議題”走向“落地”,成為桂臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作最具活力的增長極。新方案將人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展方向，在各片區(qū)作出系統(tǒng)布局，為論壇共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。
精準(zhǔn)招商：聚焦AI新賽道，引“智”賦能
新方案在精準(zhǔn)招商方面提出，聚焦人工智能、高端制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等桂臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢領(lǐng)域，引進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈關(guān)鍵臺(tái)企，通過聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式提檔升級(jí)桂臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作。
新方案強(qiáng)調(diào)建強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍，深化與沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)創(chuàng)新市場化招商模式，支持組建公司化招商及勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索政府購買社會(huì)服務(wù)新路徑，激發(fā)招商活力。
新方案明確，合作區(qū)將主動(dòng)對接粵港澳大灣區(qū)、長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀城市群、臺(tái)灣地區(qū)及東盟的臺(tái)資企業(yè)，高效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化桂臺(tái)融合，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
人才支撐：全鏈條服務(wù)吸引臺(tái)灣青年
新方案還針對人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的人才需求，構(gòu)建“交流互鑒—實(shí)習(xí)實(shí)踐—就業(yè)創(chuàng)業(yè)”全鏈條服務(wù)支持體系，為臺(tái)灣青年及技術(shù)人才提供實(shí)習(xí)崗位精準(zhǔn)對接、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專業(yè)孵化、經(jīng)營場地租金補(bǔ)貼等一站式服務(wù)。
方案明確為緊缺人才開通職稱評(píng)審“綠色通道”、落實(shí)人才引進(jìn)優(yōu)惠，完善臺(tái)胞出入境、職業(yè)資格互認(rèn)、住房醫(yī)療、子女入學(xué)等配套服務(wù)，營造宜業(yè)宜居環(huán)境，保障臺(tái)企在桂安心發(fā)展。
從“政策洼地”到“服務(wù)高地”的轉(zhuǎn)變，不僅是招商理念的升級(jí)，更是桂臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一躍。新方案以人工智能為主賽道，以差異化布局深耕三片區(qū)，以全鏈條服務(wù)厚植發(fā)展沃土，為臺(tái)商臺(tái)企融入廣西、面向東盟鋪就了清晰路徑。廣西海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)這方熱土，正熱忱期待廣大臺(tái)商參與，共同書寫桂臺(tái)融合發(fā)展的嶄新篇章。（中國臺(tái)灣網(wǎng)、廣西臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道）
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