5月19日，美司法部捏造31項(xiàng)罪行，以網(wǎng)絡(luò)間諜罪名為由起訴我國(guó)5名軍官，污蔑和指責(zé)其竊取美公司商業(yè)信息。隨后，美聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)布拘捕5名軍官的通緝令。此舉嚴(yán)重?fù)p害了中美合作與互信，抹黑了我國(guó)作為網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)定維護(hù)者、國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則的忠實(shí)擁護(hù)者的國(guó)際形象。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，美從輿論、政策和行動(dòng)等方面在網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)我國(guó)持續(xù)實(shí)施打擊。輿論方面，美大肆宣揚(yáng)"中國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅論"，污蔑我國(guó)為多起網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的發(fā)起國(guó)，借此惡化我國(guó)國(guó)際環(huán)境，打壓我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)。政策方面，美實(shí)施審查制度，尤其針對(duì)我國(guó)IT企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)置門(mén)檻，屢次將我國(guó)企業(yè)拒之門(mén)外。行動(dòng)方面，美國(guó)家安全局（NSA）十?dāng)?shù)年來(lái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)竊聽(tīng)和攻擊，對(duì)我國(guó)政府、企業(yè)、大學(xué)、電信主干網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)控、攻擊，嚴(yán)重威脅我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全乃至國(guó)家安全。此次起訴事件并非偶然，而是美精心策劃對(duì)我國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)空間打擊布局的一步重要棋。究其本質(zhì)，美此舉背后隱含下面三個(gè)方面的意圖。

　　一是轉(zhuǎn)移全球?qū)?棱鏡"事件的注意力。

　　美倚仗網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢(shì)地位對(duì)全球，尤其是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施通信監(jiān)聽(tīng)、數(shù)據(jù)竊取及網(wǎng)絡(luò)攻擊。

　　除中國(guó)之外，俄羅斯、伊朗，甚至其盟友國(guó)家德國(guó)、巴西等都是美監(jiān)聽(tīng)計(jì)劃的受害者，導(dǎo)致美遭受全球的強(qiáng)烈反對(duì)和譴責(zé)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)美的信任危機(jī)。這個(gè)標(biāo)榜站在"道德制高點(diǎn)"的國(guó)家，面臨被拉下"神壇"的窘境。但是美至今未對(duì)其非法行徑向國(guó)際社會(huì)作出任何解釋與道歉，不僅沒(méi)有反躬自問(wèn)，反而血口噴人，指控我國(guó)對(duì)其實(shí)施網(wǎng)絡(luò)竊密，試圖將自身打扮成網(wǎng)絡(luò)安全的"受害者"，倒打一耙將全球輿論轉(zhuǎn)移到作為美網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控最大受害者的我國(guó)身上。

　　由此可見(jiàn)，美不是"網(wǎng)絡(luò)空間安全的守護(hù)神"，而是"陸�？毡O(jiān)聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)"的締造者，"網(wǎng)絡(luò)軍備競(jìng)賽"的始作俑者，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則的破壞者。

　　二是升級(jí)強(qiáng)化"中國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅論"。

　　美一直以來(lái)都把我國(guó)視為勁敵，這一點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域也得到了體現(xiàn)。近年來(lái)，美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、媒體，紛紛強(qiáng)調(diào)我國(guó)是美在網(wǎng)絡(luò)空間的最大威脅。2012年3月，美中經(jīng)濟(jì)和安全審查委員會(huì)發(fā)布了《占領(lǐng)信息高地：中國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)及信息網(wǎng)絡(luò)諜報(bào)能力》，蓄意渲染我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力；2013年1月，《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等美主流媒體紛紛報(bào)道稱(chēng)美受到來(lái)源于我國(guó)的黑客攻擊；2月，美曼迪昂特（MANDIANT）網(wǎng)絡(luò)安全公司發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，近年美遭受的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊多與我國(guó)軍方有關(guān)；12月，美網(wǎng)絡(luò)安全公司火眼（FireEye）發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，我國(guó)黑客在2012年9月舉行的G20峰會(huì)前夕入侵歐洲五國(guó)外交部門(mén)的電腦系統(tǒng)。此次對(duì)我國(guó)的指控延續(xù)了美這一論調(diào)，進(jìn)一步炒作升級(jí)強(qiáng)化"中國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅論"。

　　三是進(jìn)一步謀求全球網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。

　　美一直牢牢掌控著域名服務(wù)器、IP地址等國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源，雖然在國(guó)際壓力下其聲稱(chēng)交出互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）的管理權(quán)，但實(shí)際上互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際管理權(quán)仍然掌握在其手中，美在網(wǎng)絡(luò)空間儼然處于霸權(quán)地位。

　　美還通過(guò)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，限制其他國(guó)家尤其是我國(guó)IT企業(yè)準(zhǔn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2008年、2011年，美外國(guó)投資委員會(huì)分別以"國(guó)家安全"為由屢次阻止我國(guó)IT企業(yè)華為收購(gòu)3Com、3Leaf等美電子產(chǎn)品制造企業(yè)。2012年，美眾議院永久特別情報(bào)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于中國(guó)電信公司華為與中興對(duì)美國(guó)國(guó)家安全引發(fā)的問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》，認(rèn)為不能信任華為、中興，強(qiáng)烈建議美網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商尋找其他供應(yīng)商。2014年初，聯(lián)想宣布將收購(gòu)IBM的X86服務(wù)器業(yè)務(wù)，隨后美外國(guó)投資委員會(huì)對(duì)聯(lián)想開(kāi)展安全審查。與此同時(shí)，美多次通過(guò)發(fā)布報(bào)告、舉辦聽(tīng)證會(huì)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式制造輿論，對(duì)聯(lián)想、華為等我國(guó)IT企業(yè)橫加指責(zé)，詆毀其企業(yè)形象，干擾其國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展。通過(guò)以上種種，美蓄意制造貿(mào)易壁壘，保護(hù)其本國(guó)IT企業(yè)，謀取經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益，鞏固其網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)地位。

　　此次美司法部的指控，試圖一方面通過(guò)輿論影響我國(guó)企業(yè)的國(guó)際聲譽(yù)，不利于我國(guó)企業(yè)在未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從而為美相關(guān)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。另一方面，美再次營(yíng)造"網(wǎng)絡(luò)安全衛(wèi)道者"的形象，通過(guò)打擊作為有發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)絡(luò)大國(guó)，以網(wǎng)絡(luò)安全之名行進(jìn)一步謀求全球網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)之實(shí)�？梢灶A(yù)見(jiàn)，美還將會(huì)針對(duì)我國(guó)挑起更多事端。（工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 劉京娟 黃丹）