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除了選舉 臺(tái)灣還剩什么?

2019年08月29日 14:56:00來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副研究員王正28日在臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”發(fā)表評(píng)論文章說(shuō),當(dāng)臺(tái)灣從過(guò)去幾乎每年都有選舉到現(xiàn)在兩年一次選舉,每次選舉完就是繼續(xù)準(zhǔn)備應(yīng)付下一次的選舉,試問除了選舉之外到底還剩什么?

  評(píng)論摘編如下:
  近日臺(tái)灣媒體版面充斥著郭柯王會(huì)否結(jié)盟、郭王會(huì)否脫黨參選、韓國(guó)瑜如何應(yīng)對(duì)黑韓產(chǎn)業(yè)鏈和郭王可能脫黨的挑戰(zhàn),而將時(shí)間倒退幾個(gè)月,從今年年初到年中近半年時(shí)間,社會(huì)輿論不斷關(guān)注的是國(guó)民黨和民進(jìn)黨的初選競(jìng)爭(zhēng),蔡英文如何各種“撿到槍”使民調(diào)反轉(zhuǎn)。如果再將時(shí)間倒退回到去年,“九合一”地方選舉的新聞則是貫穿著全年的媒體焦點(diǎn)。至于政論節(jié)目上討論的盡是選舉和政治斗爭(zhēng),幾乎無(wú)人討論如何更好治理與發(fā)展臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
  臺(tái)灣從開放民選以來(lái)實(shí)現(xiàn)了3度政黨輪替,但曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)奇跡和亞州四小龍的榮耀早已不再,GDP曾經(jīng)占整個(gè)大陸的45%,如今已下降至低于4.5%。
  許多臺(tái)灣人對(duì)大陸總有一種特殊的優(yōu)越感,但是當(dāng)看到大陸的高速發(fā)展時(shí),只能弱弱地說(shuō)一句“我們有民主”、“我們有選舉”。然而當(dāng)臺(tái)灣從過(guò)去幾乎每年都有選舉到現(xiàn)在兩年一次選舉,每次選舉完就是繼續(xù)準(zhǔn)備應(yīng)付下一次的選舉,試問除了選舉之外到底還剩什么?
  如果將眼光放大到世界范圍,從2006年以來(lái)全球進(jìn)入民主衰退的浪潮,多少亞非拉發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)了西方政黨競(jìng)爭(zhēng)制度和選舉民主后,從執(zhí)政黨與在野反對(duì)黨之間的二元對(duì)立斗爭(zhēng)便一直循環(huán)不已,政治混亂不穩(wěn)直接導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展低落,更嚴(yán)重者甚至導(dǎo)致民族內(nèi)戰(zhàn)和宗教沖突。從菲律賓、緬甸和泰國(guó),到中東的敘利亞、伊拉克,再到非洲的埃及、利比亞、突尼斯,乃至東歐的烏克蘭,無(wú)一不是在西方強(qiáng)勢(shì)輸入選舉式民主后走向內(nèi)耗與衰敗。就連世界最大的選舉式民主國(guó)家印度,火車交通建設(shè)緩慢、城市鄉(xiāng)村衛(wèi)生落后、電力供應(yīng)頻繁中斷,完全無(wú)法和中國(guó)大陸相比。
  除了發(fā)展中國(guó)家之外,即便是在美國(guó)、英國(guó)、歐洲等老牌發(fā)達(dá)民主國(guó)家,也大量出現(xiàn)民粹主義、治理失能、信任赤字和政治衰敗的困境。美國(guó)選出了一個(gè)狂妄自大、主張白人種族至上、四處揮舞貿(mào)易保護(hù)主義的川普,英國(guó)公投脫歐至今騎虎難下、進(jìn)退失據(jù)、社會(huì)撕裂,法國(guó)黃背心運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的街頭暴動(dòng)連續(xù)多月周周上演。
  政治學(xué)者福山曾主張選舉式民主是人類最好的制度,但是在經(jīng)歷了過(guò)去十多年的民主衰退浪潮以及新興民粹主義的沖擊,福山痛心地將以美國(guó)為代表的選舉式民主稱為“否決政體”,在這種政體中布滿了否決機(jī)制,在野黨對(duì)執(zhí)政黨幾乎是為反對(duì)而反對(duì),即便是一般公共政策的漸進(jìn)調(diào)適都困難重重,而重大政策的制定和改變則是難上加難,更遑論對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面開展中長(zhǎng)期的規(guī)劃。
  治理成效是檢驗(yàn)政治制度優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn),福山在經(jīng)過(guò)多年反思后在其新作《政治秩序的起源》中提出民主要能實(shí)現(xiàn)良治的三大前提,分別是強(qiáng)大的政府治理效能、法治以及問責(zé)制,其關(guān)鍵是如何選賢與能、避免內(nèi)耗、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,而這些都不是多黨和兩黨競(jìng)爭(zhēng)體制所能實(shí)現(xiàn),因?yàn)樵谶@種政體下不論執(zhí)政黨還是反對(duì)黨所謀求的皆是自身政黨和階級(jí)的利益,而非為全民謀福祉。
  有鑒于此,人類需要告別簡(jiǎn)單低級(jí)的“選舉式民主”,走向新型的一種強(qiáng)調(diào)分配正義、審議協(xié)商和選賢與能的“公義式民主”,而其雛型已在中國(guó)大陸浮現(xiàn)。

[責(zé)任編輯:張玲]

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