8月17日，韓美兩國(guó)正式開(kāi)始“乙支自由衛(wèi)士”（UFG）聯(lián)合軍演，將進(jìn)行到8月28日。此次韓美UFG聯(lián)合軍演是為應(yīng)對(duì)國(guó)家緊急事態(tài)及災(zāi)難事態(tài)而舉行的訓(xùn)練，采取“韓主美援”模式，韓方投入兵力5萬(wàn)多人，美方兵力有包括正在海外活動(dòng)的3000名兵力在內(nèi)的3萬(wàn)多人。

　　筆者認(rèn)為，此次軍演時(shí)機(jī)敏感、針對(duì)性強(qiáng)，威懾朝鮮的意圖明顯。

　　8月4日，在非軍事區(qū)（DMZ）發(fā)生了致使韓軍步兵第一師團(tuán)兩名士兵身受重傷的木盒地雷爆炸事件。韓軍認(rèn)定此事系朝軍所為，并視其為軍事挑釁，指責(zé)朝鮮嚴(yán)重違反《停戰(zhàn)協(xié)定》和《韓朝互不侵犯協(xié)議》，敦促朝方就此次地雷事故道歉并懲處相關(guān)負(fù)責(zé)人，由此恢復(fù)對(duì)朝廣播。而朝鮮則否認(rèn)埋設(shè)地雷，要求韓方立即停止對(duì)朝擴(kuò)音喊話(huà)、拆除擴(kuò)音設(shè)備，表示將對(duì)對(duì)朝擴(kuò)音器廣播設(shè)施實(shí)施瞄準(zhǔn)打擊，隨后也重啟了對(duì)韓擴(kuò)音器喊話(huà)。朝韓11年后再掀心理戰(zhàn)。

　　因此，此次韓美聯(lián)合軍演將會(huì)增強(qiáng)偵查設(shè)備和情報(bào)分析人力，強(qiáng)化對(duì)朝監(jiān)視，立即應(yīng)對(duì)并堅(jiān)決懲戒來(lái)自朝鮮的挑釁。

　　朝鮮一如既往地對(duì)韓美聯(lián)合軍演表示強(qiáng)烈譴責(zé)和嚴(yán)正抗議，聲稱(chēng)韓美聯(lián)合軍演其實(shí)就是“入侵北方的軍事預(yù)演”，并揚(yáng)言報(bào)復(fù)。韓國(guó)則辯稱(chēng)，這是為保護(hù)韓半島穩(wěn)定和強(qiáng)化聯(lián)合司令部的應(yīng)對(duì)態(tài)勢(shì)而進(jìn)行的防御性軍演和指揮所訓(xùn)練。但毋庸置疑的是，韓美通過(guò)舉行聯(lián)合軍演，意在彰顯美韓戰(zhàn)略同盟關(guān)系的緊密性，確認(rèn)韓美聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢(shì)的堅(jiān)固性，全面提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力以遏制朝鮮威脅。這對(duì)于本已嚴(yán)峻的朝鮮半島局勢(shì)無(wú)異于火上澆油。

　　自《韓美共同防御條約》締結(jié)以來(lái)，韓美兩國(guó)每年舉行聯(lián)合軍演成為定例�；仡櫄v史，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，朝鮮半島南北關(guān)系總是受到韓美聯(lián)合軍演、偶發(fā)沖突事件以及長(zhǎng)期戰(zhàn)略互疑的沖擊。每逢韓美聯(lián)合軍演舉行之時(shí)，半島局勢(shì)必然跌入低谷——韓美聯(lián)合軍演成為半島局勢(shì)惡化的觸媒。

　　韓國(guó)為了增加自身安全與美國(guó)進(jìn)行聯(lián)合軍演，損害了朝鮮的安全、招致朝鮮采取針?shù)h相對(duì)的軍事措施，結(jié)果反而使韓國(guó)的安全形勢(shì)惡化——朝鮮半島緊張局勢(shì)升級(jí)，兩國(guó)陷入不可自拔的軍備競(jìng)賽之中，提高了各方面臨的潛在威脅的水平，最終導(dǎo)致各方的安全都受到減損。敵意的螺旋一旦啟動(dòng)就很難打破，這就是朝鮮半島延續(xù)數(shù)十年的安全困境的邏輯演繹。

　　南北雙方惡性互動(dòng)的常態(tài)化、朝鮮半島軍事對(duì)抗的升級(jí)，無(wú)疑會(huì)使韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠先后提出的“韓半島信任進(jìn)程”、“東北亞和平合作構(gòu)想”、“新韓半島藍(lán)圖”、“歐亞倡議”以及朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩提出的“春節(jié)和解倡議”成為可望而不可即的空中樓閣。雙方提出的這些試圖破解朝鮮半島困局的理念往往都停留在構(gòu)想階段，無(wú)法付諸實(shí)踐，成了鏡花水月。在南北關(guān)系次次歸零的情況下，南北對(duì)話(huà)的動(dòng)力和期待就大打折扣了。

　　有鑒于朝鮮半島一直處于“大戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有、小沖突不斷”的常態(tài)之中，朝鮮半島南北雙方只有通過(guò)政經(jīng)分離、官民分離、人道主義合作與軍事問(wèn)題分離、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題分離、正常性貿(mào)易與補(bǔ)償性貿(mào)易分離這五大“雙軌制”，方能打開(kāi)南北關(guān)系改善的道路，實(shí)現(xiàn)半島局勢(shì)的由危轉(zhuǎn)安，從而塑造南北雙方的共同體意識(shí)，進(jìn)而為中國(guó)周邊安全態(tài)勢(shì)的穩(wěn)定化加分。（李家成 遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院講師、遼寧大學(xué)東北亞研究院研究員）