最高人民法院工作報告

——二〇一三年三月十日在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上

　　3月10日，十二屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告。新華社記者 丁 林?jǐn)z

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

　　過去五年的主要工作

　　2008年以來，最高人民法院在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹十一屆全國人大歷次會議決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面做好審判工作，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化對地方各級人民法院工作的監(jiān)督指導(dǎo)，推動人民法院工作不斷發(fā)展進(jìn)步，為維護(hù)社會公平正義、尊重和保障人權(quán)、推進(jìn)法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極努力。五年來，最高人民法院受理案件50773件，審結(jié)49863件，分別比前五年上升174%和191%，審限內(nèi)結(jié)案率82.4%；地方各級人民法院受理案件5610.5萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)5525.9萬件，結(jié)案標(biāo)的額8.17萬億元，同比分別上升29.3%、29.8%和47.1%，審限內(nèi)結(jié)案率98.8%。

　　一、依法懲治刑事犯罪，努力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定

　　堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，審結(jié)一審刑事案件414.1萬件，判處罪犯523.5萬人，同比分別上升22.3%和25.5%。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，審結(jié)殺人、搶劫、綁架、爆炸、黑社會性質(zhì)組織、拐賣婦女兒童等犯罪案件135.7萬件，判處罪犯185.8萬人；審結(jié)拉薩“3·14”事件和烏魯木齊“7·5”事件所涉刑事犯罪案件以及湄公河中國船員遇害案等重大案件，有力打擊分裂勢力、恐怖勢力和暴力犯罪分子；依法嚴(yán)懲危害人民群眾生命健康犯罪，審結(jié)生產(chǎn)銷售問題奶粉、瘦肉精、地溝油等有毒有害食品以及生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等犯罪案件1.4萬件，判處罪犯2萬余人；依法嚴(yán)懲危害生產(chǎn)安全犯罪，審結(jié)重大責(zé)任事故犯罪案件6283件，判處罪犯8239人；審結(jié)危險駕駛犯罪案件6.6萬件，判處罪犯6.6萬人；積極參與反腐敗斗爭，審結(jié)貪污賄賂、瀆職犯罪案件13.8萬件，判處罪犯14.3萬人；依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢電子信息犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；打擊制售假幣、集資詐騙、商業(yè)賄賂等犯罪，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。依法審慎做好死刑案件審判工作，嚴(yán)把死刑復(fù)核關(guān)，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。切實保護(hù)被害人合法權(quán)益，加強(qiáng)刑事被害人救助工作。依法保障被告人訴訟權(quán)利，確保無罪的人不受刑事追究。認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”方針，做好未成年人犯罪案件審判工作，建立輕罪記錄封存等制度，保障未成年人健康成長。規(guī)范減刑、假釋工作，積極參與特殊人群幫教管理，與有關(guān)部門共同推進(jìn)社區(qū)矯正等工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　二、妥善審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，依法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

　　做好商事審判工作。審結(jié)一審商事案件1630.7萬件，同比上升42.6%。妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)給審判工作帶來的新挑戰(zhàn)，依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益。審結(jié)金融糾紛案件280.8萬件，維護(hù)金融安全和金融秩序；審結(jié)企業(yè)兼并、改制、破產(chǎn)、強(qiáng)制清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件5萬余件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；審結(jié)民間借貸案件292.4萬件，規(guī)范和引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展；妥善審理中小型企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)的各類案件，依法保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工權(quán)益生計。

　　做好知識產(chǎn)權(quán)審判工作。審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件27.8萬件，同比上升284.2%。深入貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。提高知識產(chǎn)權(quán)審判透明度，定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書、年度報告和典型案例。積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。加強(qiáng)對專利技術(shù)、馳名商標(biāo)的保護(hù)。依法審理涉及工業(yè)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)作品、民間文學(xué)藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等案件，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。

　　做好涉外商事、海事海商和涉港澳臺案件審判工作。審結(jié)一審涉外商事和海事海商案件10.6萬件、涉港澳臺案件6.5萬件，同比分別上升64.2%和46.4%。優(yōu)化涉外、涉港澳臺案件管轄布局，完善認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決的相關(guān)制度。依法審理外商投資、船舶油污損害賠償、海上貨運(yùn)代理糾紛等案件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣地區(qū)的司法交流合作，舉辦“首屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇”，相互委托送達(dá)司法文書、協(xié)助調(diào)查取證2.9萬件。