2021年1月1日起，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開(kāi)始施行暫定為期十年的常年禁漁。1月30日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹長(zhǎng)江十年禁漁中期評(píng)估成果和5年來(lái)階段性成效。

　　長(zhǎng)江江豚較2022年增加177頭

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張治禮介紹，長(zhǎng)江十年禁漁時(shí)間跨度長(zhǎng)、覆蓋范圍廣，全面啟動(dòng)實(shí)施5年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部委成立長(zhǎng)江水生生物保護(hù)暨長(zhǎng)江禁捕工作協(xié)調(diào)機(jī)制，沿江15省份扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性積極進(jìn)展。

　　——生物多樣性恢復(fù)持續(xù)向好。2021至2025年，長(zhǎng)江流域累計(jì)監(jiān)測(cè)到魚(yú)類351種，比禁漁前增加43種，魚(yú)類小型化趨勢(shì)得到遏制，水生生物完整性指數(shù)顯著提升。

　　“旗艦物種長(zhǎng)江江豚是目前長(zhǎng)江中唯一的淡水鯨豚類動(dòng)物，其生存狀況直接反映長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況�！睆堉味Y說(shuō)。2025年專項(xiàng)調(diào)查顯示，長(zhǎng)江江豚已經(jīng)恢復(fù)到1426頭，比2022年調(diào)查時(shí)增加177頭，成為長(zhǎng)江大保護(hù)的重要生態(tài)名片。

　　此外，中華鱘放流的規(guī)模連續(xù)兩年超100萬(wàn)尾，監(jiān)測(cè)顯示約12.2%的放流幼魚(yú)通過(guò)長(zhǎng)江口入海生活，幼魚(yú)體長(zhǎng)和體重明顯增長(zhǎng)；長(zhǎng)江鱘自然產(chǎn)卵試驗(yàn)取得成功，自然種群重建邁出關(guān)鍵步伐。

　　——禁漁秩序保持總體平穩(wěn)。5年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展“中國(guó)漁政亮劍”“平安長(zhǎng)江”等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，斬?cái)喾欠ā安哆\(yùn)銷”地下產(chǎn)業(yè)鏈，涉漁違法行為下降，有效遏制非法捕撈。雷達(dá)視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等高科技智能化手段得到廣泛應(yīng)用，執(zhí)法監(jiān)管效能提升。

　　沿江各地持續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，以案釋法、以案普法，沿江群眾“守江護(hù)江”理念更加牢固，更多志愿者加入“護(hù)漁員”協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍，形成共抓大保護(hù)的良好氛圍。

　　——安置保障政策措施有效落實(shí)。對(duì)23.1萬(wàn)退捕漁民建檔立卡、分類施策，符合參保條件的退捕漁民全部落實(shí)養(yǎng)老保障，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，退捕漁民收入總體穩(wěn)定。對(duì)突發(fā)困難退捕漁民，通過(guò)納入低保等救助范圍、識(shí)別為防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等措施，及時(shí)落實(shí)到人到戶精準(zhǔn)幫扶措施，保障基本生活。

　　5年來(lái)監(jiān)測(cè)到特有魚(yú)類134種，增加25種

　　長(zhǎng)江十年禁漁中期評(píng)估專家組組長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士桂建芳介紹，從水生生物完整性指數(shù)這一綜合性指標(biāo)來(lái)看，保護(hù)修復(fù)效果逐步顯現(xiàn)，表現(xiàn)在魚(yú)類資源、物種多樣性水平、重點(diǎn)保護(hù)物種、區(qū)域性代表物種、棲息生境等多個(gè)方面。

　　2025年，長(zhǎng)江干流單位資源量為2.4千克，這意味著長(zhǎng)江干流的“魚(yú)類密度”恢復(fù)到禁漁前2020年的2倍。長(zhǎng)江流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面占比從2020年的96.7%提升到了2024年的98.6%，水質(zhì)改善降低了人工修復(fù)治理成本，提升了流域水生態(tài)安全水平。

　　不僅長(zhǎng)江江豚數(shù)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，其他重點(diǎn)保護(hù)物種資源狀況也有所好轉(zhuǎn)。禁漁后新監(jiān)測(cè)到四川白甲魚(yú)、滇池金線鲃等國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種�！皶r(shí)隔30多年在長(zhǎng)江中游發(fā)現(xiàn)鳤的產(chǎn)卵場(chǎng)，時(shí)隔20多年在重慶江段發(fā)現(xiàn)自然繁殖的圓口銅魚(yú)魚(yú)卵，在赤水河發(fā)現(xiàn)鰻鱺的自然生存。”桂建芳說(shuō)。

　　長(zhǎng)江是我國(guó)淡水魚(yú)類的基因?qū)殠?kù)，不僅有諸多珍稀瀕危物種，還有其他特有魚(yú)類。根據(jù)全流域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，禁漁5年來(lái)，長(zhǎng)江特有魚(yú)類總體呈現(xiàn)“種類增加、資源增長(zhǎng)、態(tài)勢(shì)向好”的良好格局。

　　2021至2025年，累計(jì)監(jiān)測(cè)到特有魚(yú)類134種，單位資源量較禁漁前平均增長(zhǎng)39%，特有魚(yú)類較禁漁前增加25種。其中，長(zhǎng)江鱘監(jiān)測(cè)數(shù)量較禁漁前提升6倍；巖原鯉、厚頜魴等重點(diǎn)特有魚(yú)類單位資源量，較禁漁前增長(zhǎng)2.5倍。

　　“特有魚(yú)類資源的增長(zhǎng)，反映長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)健康狀況不斷好轉(zhuǎn)�！惫鸾ǚ颊f(shuō)，特有魚(yú)類占長(zhǎng)江魚(yú)類總數(shù)的43%，在水生食物網(wǎng)中占據(jù)不同生態(tài)位，構(gòu)成復(fù)雜穩(wěn)定的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，通過(guò)生態(tài)協(xié)同作用可有效提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。同時(shí)，特有魚(yú)類對(duì)棲息地的水質(zhì)、水文、底質(zhì)等環(huán)境要素高度敏感，尤其是上游127種局限分布的特有魚(yú)類，其種群恢復(fù)直接證明區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性、系統(tǒng)性改善。

　　長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)仍在恢復(fù)，后5年是鞏固成效關(guān)鍵期

　　張治禮表示，長(zhǎng)江十年禁漁涉及執(zhí)法監(jiān)管、漁民安置、資源保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程和社會(huì)工程，已經(jīng)從全面攻堅(jiān)進(jìn)入鞏固提升階段。

　　隨著資源恢復(fù)，非法捕撈誘惑在加大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開(kāi)勇介紹，今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部署開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，組織打擊非法捕撈銷售長(zhǎng)江野生魚(yú)專項(xiàng)行動(dòng)，清理銷售禁用網(wǎng)具、禁捕水域殘存網(wǎng)具，整治非法船舶、違規(guī)垂釣。

　　鞏固退捕漁民安置保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同人力資源社會(huì)保障部、民政部，指導(dǎo)沿江各地穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、促轉(zhuǎn)型，落實(shí)已有措施，加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)政策銜接，幫助退捕漁民由“退得出、穩(wěn)得住”轉(zhuǎn)向“能致富、有奔頭”。

　　長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)仍然處在“大病初愈”恢復(fù)階段，保護(hù)修復(fù)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，需要多部門協(xié)同發(fā)力統(tǒng)籌推動(dòng)解決。

　　為客觀評(píng)估禁漁5年來(lái)各項(xiàng)政策措施落實(shí)效果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委托復(fù)旦大學(xué)組織實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁的中期評(píng)估。長(zhǎng)江十年禁漁中期評(píng)估工作組組長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)黨委副書記方明介紹，后5年是鞏固提升長(zhǎng)江十年禁漁和水生生物保護(hù)成效的關(guān)鍵時(shí)期，是拯救中華鱘、長(zhǎng)江江豚和長(zhǎng)江鱘等珍稀瀕危物種的重要窗口期。

　　“未來(lái)要正確處理好高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、自然恢復(fù)與人工修復(fù)、整體與局部、管理與服務(wù)等關(guān)系，健全政策協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)和考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)江十年禁漁取得新的扎實(shí)成效�！狈矫髡f(shuō)，要在加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和做好安置保障的基礎(chǔ)上，把工作重心和發(fā)力重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到水生生物保護(hù)及其重要棲息地修復(fù)上來(lái)，提升長(zhǎng)江水生生物多樣性水平，促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境整體改善、生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定和綜合治理能力持續(xù)提高，擴(kuò)大長(zhǎng)江十年禁漁的綜合效益。