建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村振興，更關(guān)系著美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)全局。黨的十八大以來，我國(guó)以前所未有的力度推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。日前，生態(tài)環(huán)境部公布了第一批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)名單，共有23個(gè)縣（市、區(qū)）入選。什么樣的鄉(xiāng)村才是美麗鄉(xiāng)村？國(guó)家為什么要設(shè)立美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)？在這些先行區(qū)里又有什么亮點(diǎn)和做法？

　　這兩天，在海拔1600米的湖北�？祱蛑魏哟澹瑲鉁匾呀咏�0℃，但在長(zhǎng)約5公里的1399號(hào)礦洞內(nèi)，卻有著幾分暖意。村民們正在忙著采摘?jiǎng)倓偝墒斓氖秤镁�，在打包裝箱后，準(zhǔn)備發(fā)往省城武漢。這是當(dāng)?shù)乩�用廢棄礦洞發(fā)展起的食用菌產(chǎn)業(yè)。

　　美麗鄉(xiāng)村要望得見山，看得見水，協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與民生發(fā)展。按照公布的分類，首批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)中，有不少是重點(diǎn)體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)功能的涉農(nóng)縣（市、區(qū)）。�？悼h是其中之一，這里是鄂西北生態(tài)屏障的核心節(jié)點(diǎn)，也是磷礦產(chǎn)地。曾經(jīng)的堯治河村挖礦賣礦，粉塵漫天、泥沙橫流，雖然當(dāng)年賺了不少經(jīng)濟(jì)利益，但也帶來山體裸露、礦渣堆積的生態(tài)創(chuàng)傷。原村委會(huì)主任楊占杰對(duì)原來的情形記憶猶新。

　　湖北�？悼h馬橋鎮(zhèn)堯治河村原村委會(huì)主任 楊占杰：開礦要砍樹，破壞生態(tài)，河里水渾濁不堪。晴天一身灰，雨天一身泥，村民出門用毛巾把嘴捂著，噪聲非常大，生態(tài)環(huán)境可以說到處都是瘡疤。

　　以破壞環(huán)境為發(fā)展代價(jià)，吃的是子孫飯，端的是子孫碗。于是當(dāng)?shù)貨Q定改變發(fā)展方式，關(guān)閉了礦山。按照規(guī)定，廢棄礦洞本來是要永久棄用封閉的，不過，堯治河村經(jīng)過考察論證和科研單位合作，利用礦洞內(nèi)8℃到12℃的恒溫發(fā)展起食用菌產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)能達(dá)300萬棒，年產(chǎn)值突破5000萬元。近年來當(dāng)?shù)赝ㄟ^生態(tài)修復(fù)，治理農(nóng)村人居環(huán)境，進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這里逐漸恢復(fù)了綠水青山。

　　修復(fù)的綠水青山讓當(dāng)?shù)厝讼硎艿搅松鷳B(tài)的紅利，除了食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)剡�開發(fā)出了生態(tài)旅游項(xiàng)目。

　　從“賣礦石”到“賣風(fēng)景”，“十四五”期間，當(dāng)?shù)貙?5處歷史遺留礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，對(duì)全縣農(nóng)村污水的治理率已超過75%，對(duì)生活垃圾的無害化處理率達(dá)到了97%，以往的“生態(tài)赤字”正在變身為“美麗經(jīng)濟(jì)”。2025年，�？德糜慰偸杖脒_(dá)55億元，綠色GDP的貢獻(xiàn)率保持40%以上。

　　湖北保康縣生態(tài)環(huán)境分局黨組書記、局長(zhǎng) 鄧仁和：我們緊緊圍繞鄂西北生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，始終堅(jiān)持以“兩山”理念為引領(lǐng)，�？档膶�(shí)踐證明，像我們這樣的山區(qū)縣、礦區(qū)縣，同樣能建成宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。

　　第一批入選的美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)包括浙江安吉、湖南韶山、遼寧盤錦等23個(gè)縣（市、區(qū)）。這些先行區(qū)符合山清水美等基本條件，村莊干凈整潔，污水垃圾得到有效治理，黑臭水體基本消除。同時(shí)，在生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”等方面，具有適合各地借鑒的特色經(jīng)驗(yàn)做法，并且在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展、農(nóng)村幸福宜居品質(zhì)等方面要達(dá)到相關(guān)指標(biāo)。

　　生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng) 趙世新：先行區(qū)在環(huán)境治理技術(shù)上、在綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑上、在基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)上探索出質(zhì)效高、成本低、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。在具體推進(jìn)上，對(duì)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》重點(diǎn)任務(wù)和基本指標(biāo)完成情況開展必要的核實(shí)核證。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，開展美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)，就是通過先行區(qū)舉旗子，為深入治理探路子，為其他地區(qū)開方子。

　　美麗鄉(xiāng)村事關(guān)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)的成色。美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)的建設(shè)也正是為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》《關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的實(shí)施意見》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》等制度安排而推出的重要舉措。

　　中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授 郝棟：推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)需要夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村涵蓋了山水林田湖草沙海冰等多種形態(tài)，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)的底色，進(jìn)一步構(gòu)建我們的生態(tài)屏障。

　　除了看得見山水，美麗鄉(xiāng)村還要能促進(jìn)城鄉(xiāng)共富共美。首批公布的美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)中，還有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扭轉(zhuǎn)二元結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的涉農(nóng)縣（市、區(qū)）。

　　沿著江蘇溧陽的“1號(hào)公路”行駛，不時(shí)能看到隱匿于山間、水畔、竹海中的民宿。這個(gè)周末，王家村的民宿接待了不少游客。

　　江蘇溧陽此次也入選了首批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)。近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)在溧陽全域鋪開，當(dāng)?shù)赜靡粭l“生態(tài)路”打造了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展鏈條，那就是“溧陽1號(hào)公路”�！颁嚓�1號(hào)公路”全長(zhǎng)365公里，串聯(lián)312個(gè)自然村、220多個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)全域生態(tài)建設(shè)、發(fā)展全域旅游的紐帶，這條路也修到了王家村的村口。

　　王家村此前也開過礦，生態(tài)修復(fù)后想發(fā)展民宿，但受道路等基礎(chǔ)設(shè)施限制，發(fā)展緩慢。2020年，溧陽成立民宿行業(yè)協(xié)會(huì)，隨后又成立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“單打獨(dú)斗”走向“抱團(tuán)發(fā)展”，把城市的管理經(jīng)驗(yàn)分享給鄉(xiāng)村。王家村乘著民宿產(chǎn)業(yè)東風(fēng)，引入城市資本，打造湖泊景觀，閑置的工房、民房如今變身民宿，餐飲、休閑、親子等多元業(yè)態(tài)也紛紛在村里落地生根。如今王家村年集體經(jīng)營(yíng)收入超30萬元，村民的日子紅火起來，同時(shí)人居環(huán)境也大幅提升。

　　在1號(hào)公路的連通下，城市的更多業(yè)態(tài)也拓展到了鄉(xiāng)村。深溪岕村也是“溧陽1號(hào)公路”沿線村落。文化、體育、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)在這里融合發(fā)展，咖啡愛好者蔣鵬將自己的咖啡店開到了村口，成為許多登山游客休整、打卡的驛站。

　　溧陽把山間的景區(qū)、村落、民宿、文化節(jié)點(diǎn)等一一串聯(lián)起來，形成了“農(nóng)村公路+融合發(fā)展模式”，帶動(dòng)沿線近10萬名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

　　郝棟：城市周邊的美麗鄉(xiāng)村是構(gòu)成城市生態(tài)底色的有機(jī)組成部分，通過提升它們的生態(tài)屏障和生態(tài)承載能力，為城市的發(fā)展、城市的綠色化釋放了更多空間。

　　除了看得見山水，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村要能保障生態(tài)底色，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。首批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)中，還有重點(diǎn)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的涉農(nóng)縣（市、區(qū)）。

　　一天下午，河南周口淮陽區(qū)孟莊村的一處坑塘邊，污水處理設(shè)備正在運(yùn)轉(zhuǎn)，村支書劉志杰告訴記者，現(xiàn)在村里的生活污水都會(huì)先經(jīng)過污水處理設(shè)備處理后，再排放到旁邊的坑塘內(nèi)。

　　孟莊村常住人口150戶，在集中整治之前，由于村民生活污水直排坑塘，造成水體發(fā)臭發(fā)黑，加上岸邊垃圾遍地，夏季南風(fēng)一刮，整個(gè)村子臭氣熏天。

　　2023年，當(dāng)?shù)赝顿Y140萬元，采用控源截污、底泥清淤、污水治理、水系連通、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的方式，對(duì)這塊坑塘開展系統(tǒng)治理，重建水體生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)水體自凈能力。通過清淤整治后的坑塘，還可以在農(nóng)田灌溉時(shí)為附近農(nóng)田提供水源，提升周邊土地產(chǎn)能的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了節(jié)水節(jié)電。

　　此外，對(duì)于水域面積寬闊、適合漁業(yè)養(yǎng)殖的坑塘，當(dāng)?shù)剡�引入“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目，對(duì)坑塘整體進(jìn)行清理整治的同時(shí)，鋪設(shè)光伏板發(fā)電，并進(jìn)行魚蝦養(yǎng)殖。馮塘鄉(xiāng)馮塘村水域面積近40畝的坑塘，水面上架設(shè)了1.2兆瓦光伏發(fā)電站，年均發(fā)電量達(dá)150萬余度，年收益55萬元。水下養(yǎng)殖魚蝦，每年也可以為村集體帶來持續(xù)性的收入。

　　趙世新：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)支撐，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，到2027年，通過重點(diǎn)支持一百個(gè)左右縣開展美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)，率先形成一批示范標(biāo)桿，帶動(dòng)全國(guó)2800余個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）積極行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)40%的目標(biāo)。

　　2025年，中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到20%，各美其美、美美與共的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局初步顯現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，讓美麗鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志、美麗中國(guó)的底色。讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)�！笆�五五”規(guī)劃建議提出，要“創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”。建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，才能讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感，讓美麗中國(guó)的底色更加鮮亮。