建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”
住房是民生之要,寄托著億萬群眾對(duì)美好生活的熱切期盼。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位”。黨的二十屆四中全會(huì)《建議》提出:“建設(shè)安全舒適綠色智慧的‘好房子’”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示和黨的二十屆四中全會(huì)精神,聚焦房屋結(jié)構(gòu)安全、防水防霉防災(zāi)防險(xiǎn)等關(guān)鍵問題,抓實(shí)空間布局優(yōu)化、配套設(shè)施完善、聲光電熱環(huán)境舒適性改善、環(huán)保建材應(yīng)用等重點(diǎn)工作,加大安全舒適綠色智慧的“好房子”供給,滿足人民群眾對(duì)提升住房品質(zhì)的需求。
建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”,關(guān)乎人民福祉、行業(yè)未來與高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)!苯ㄔO(shè)“好房子”是滿足人民對(duì)美好生活的向往、提高人民生活品質(zhì)的重要舉措。黨的十八大以來,我國通過大力發(fā)展商品住房市場和不斷完善住房保障體系,基本解決了住房短缺問題,住房供給從總量短缺轉(zhuǎn)為總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性供給不足,居民住房需求從“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變,以安全舒適綠色智慧的“好房子”供給適配需求升級(jí),是增進(jìn)民生福祉的重要途徑!昂梅孔印苯ㄔO(shè)以新發(fā)展理念為指引,錨定住房的居住屬性,通過優(yōu)化要素配置,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、建造、材料、運(yùn)維等全鏈條升級(jí),全面提升住房供給品質(zhì),推動(dòng)房地產(chǎn)從粗放發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)“好房子”建設(shè),有利于釋放住房消費(fèi)潛力,增強(qiáng)住房市場長效發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長!昂梅孔印苯ㄔO(shè)需要統(tǒng)籌推進(jìn)、久久為功,從制度規(guī)范、科技賦能、示范引領(lǐng)、多方協(xié)同等方面著力,將美好圖景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
以完善制度夯實(shí)“好房子”建設(shè)根基。推進(jìn)制度建設(shè)升級(jí),能夠?yàn)椤昂梅孔印苯ㄔO(shè)提供更有力的保障,提升住房長期安全性和可靠性。要加快建立與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適應(yīng)的基礎(chǔ)性制度,系統(tǒng)完善“好房子”建設(shè)的制度規(guī)范。完善現(xiàn)房銷售配套制度,推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)由單純追求規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)提升。加快建立房屋安全體檢、房屋安全管理資金和房屋質(zhì)量安全保險(xiǎn)制度,健全房屋全生命周期安全管理制度。強(qiáng)化以國家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“好房子”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《住宅項(xiàng)目規(guī)范》等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),合理安排住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,完善契合區(qū)域特點(diǎn)和群眾需求的地方標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)導(dǎo)則,引導(dǎo)企業(yè)由被動(dòng)達(dá)標(biāo)向主動(dòng)提質(zhì)轉(zhuǎn)變、讓住房質(zhì)量從“合格”向“高品質(zhì)”升級(jí),精準(zhǔn)開發(fā)適配剛需和改善需求的不同面積、不同價(jià)位的“好房子”。比如,山東省青島市發(fā)布的《青島市“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》結(jié)合“好房子”建設(shè)要求,堅(jiān)持全生命周期理念,聚焦群眾關(guān)切,涵蓋從設(shè)計(jì)到運(yùn)維全流程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為地方實(shí)踐提供了有益借鑒。
以科技創(chuàng)新賦能“好房子”品質(zhì)躍升!昂梅孔印苯ㄔO(shè)離不開科技支撐。在標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、建造、材料、運(yùn)維等方面強(qiáng)化科技賦能,有助于推動(dòng)“好房子”從理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快應(yīng)用高性能混凝土、保溫隔熱材料、輕質(zhì)隔音材料等新型綠色建材;在更大范圍推廣裝配式建造、裝配式裝修、智能建造等先進(jìn)施工方式;加強(qiáng)BIM(建筑信息模型)技術(shù)在建筑工程項(xiàng)目全生命周期中的應(yīng)用,推動(dòng)超低能耗建筑規(guī);l(fā)展,推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)等,積極運(yùn)用新技術(shù)賦能“好房子”建設(shè)。加快培育一批專精特新企業(yè),提升建筑部品部件標(biāo)準(zhǔn)化和系列化水平,形成“好房子”領(lǐng)域的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)提升中國建造的品質(zhì)競爭力。
以示范樣板引領(lǐng)推動(dòng)“好房子”項(xiàng)目落地。打造示范樣板是打通標(biāo)準(zhǔn)落地與科技轉(zhuǎn)化“最后一公里”的關(guān)鍵著力點(diǎn)。要加快總結(jié)各地“好房子”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,集中打造一批科技引領(lǐng)、功能完善、布局合理、品質(zhì)過硬、群眾滿意、適銷對(duì)路的“好房子”示范樣板,并將老房子改造納入“好房子”示范范圍。一些地方積極打造“好房子”樣板,形成示范效應(yīng)。比如,福建省福州市、廈門市等地加快完善配套政策,選取部分保障性住房項(xiàng)目作為“好房子”試點(diǎn)。又如,浙江省寧波市鄞州區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用裝配式裝修、環(huán)保建材等進(jìn)行舊房裝修改造,讓整體工期較傳統(tǒng)裝修大幅縮短,碳排放大幅降低,將舊房子變成“好房子”。通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、組織現(xiàn)場觀摩等方式,總結(jié)示范樣板在結(jié)構(gòu)安全提升、居住體驗(yàn)優(yōu)化、低碳節(jié)能踐行、智慧服務(wù)賦能等方面的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣,加快推動(dòng)“好房子”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面。
以多方協(xié)同凝聚“好房子”建設(shè)合力。“好房子”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政策、市場、社會(huì)、技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域,需要政府、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與。要通過建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場機(jī)制、創(chuàng)新運(yùn)用容積率獎(jiǎng)勵(lì)等政策工具、加強(qiáng)全過程監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,監(jiān)督企業(yè)堅(jiān)守安全底線、品質(zhì)基線,把各類新房建成“好房子”。要通過政策引導(dǎo)與機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅,依靠各方力量把更多老房子改造成“好房子”。此外,還要因地制宜配建和完善社區(qū)養(yǎng)老、托育等“一老一小”公共服務(wù)供給以及停車、充電等市政配套設(shè)施。實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行新模式,支撐“好房子”長期良性運(yùn)行。
。ㄗ髡邽檎憬I(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長)


