3月13日，“十五五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布。人們注意到，“十五五”規(guī)劃綱要將提升數(shù)智化發(fā)展水平單獨(dú)成篇，提出要“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè) 提升數(shù)智化發(fā)展水平”。今年政府工作報(bào)告首次提出“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”。這充分體現(xiàn)了“十五五”規(guī)劃對(duì)于人工智能發(fā)展大勢(shì)的深刻洞察和主動(dòng)謀劃。

　　政策領(lǐng)航聚合力，數(shù)智賦能啟新篇。從2024年“人工智能+”首次寫入政府工作報(bào)告，到2025年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》明確發(fā)展目標(biāo)，再到“十五五”規(guī)劃綱要單獨(dú)成篇部署數(shù)智化發(fā)展，一系列頂層設(shè)計(jì)層層遞進(jìn)、久久為功，清晰勾勒出我國從技術(shù)探索到形態(tài)構(gòu)建的戰(zhàn)略躍遷�！爸悄芙�(jīng)濟(jì)”并非孤立新詞，而是政策演進(jìn)的必然方向，其背后是人工智能從技術(shù)工具向經(jīng)濟(jì)發(fā)展底層邏輯的深刻轉(zhuǎn)變，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)之后的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正從戰(zhàn)略構(gòu)想加速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景，成為驅(qū)動(dòng)中國下一個(gè)黃金十年的核心引擎。

　　創(chuàng)新筑基強(qiáng)支撐，科技賦能破壁壘。發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，核心是筑牢“數(shù)據(jù)+算力+算法”的核心底座，關(guān)鍵是突破核心技術(shù)瓶頸。在這方面，近年來有了較大的突破。比如，北京聚焦算力集群建設(shè)強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，廣東依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)智能終端迭代，江蘇以科教資源賦能未來產(chǎn)業(yè)布局，吉林依托吉林大學(xué)培育獨(dú)樹一幟的“吉林派”具身智能產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)人工智能賦能農(nóng)業(yè)與制造業(yè)……各地立足稟賦、精準(zhǔn)發(fā)力，讓創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，為智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁科技動(dòng)能。當(dāng)前，我國人工智能發(fā)展走在世界前列，國產(chǎn)大模型在多模態(tài)理解、邏輯推理等領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，算力布局持續(xù)完善，可支撐萬億參數(shù)級(jí)大模型訓(xùn)練，加之全球最完整的工業(yè)體系，為智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　融合賦能興產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐深耕顯實(shí)效。智能經(jīng)濟(jì)的生命力在于融合，價(jià)值在于落地。在首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院，醫(yī)生在患者體內(nèi)植入“腦機(jī)接口”閉環(huán)腦起搏器，術(shù)后驚喜地發(fā)現(xiàn)，多年來第一次能“大膽邁開步子”了。這正是“腦機(jī)接口”這項(xiàng)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)在醫(yī)療康復(fù)領(lǐng)域的真實(shí)應(yīng)用。在更多地方更多領(lǐng)域，未來產(chǎn)業(yè)正在撐起智能經(jīng)濟(jì)。上海打造“未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地”，聚焦量子計(jì)算、6G、腦機(jī)接口等賽道，開展國內(nèi)首例侵入式腦機(jī)接口臨床試驗(yàn)，組建150億元未來產(chǎn)業(yè)基金；北京構(gòu)建“2+N”空間布局，海淀聚焦人工智能、經(jīng)開發(fā)力商業(yè)航天、大興布局國際氫能，備案大模型數(shù)量達(dá)212款；深圳迭代“20+8”政策體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.67萬億元，專精特新“小巨人”總量躍居全國城市首位。杭州、江蘇等地亦在類腦智能、氫能儲(chǔ)能等領(lǐng)域加速突破……各地的實(shí)踐探索，讓智能技術(shù)滲透到生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)全流程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、智能產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”。

　　行穩(wěn)致遠(yuǎn)謀長遠(yuǎn)，凝心聚力向未來。“十五五”規(guī)劃建議明確提出要“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，既是順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整和市場格局變化的必然選擇，更是夯實(shí)中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的核心舉措。推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)闊步新程，既要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，也要正視挑戰(zhàn)、久久為功。今年是“十五五”規(guī)劃開局之年，我們要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。具體而言，需要持續(xù)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，破解體制機(jī)制制約；補(bǔ)齊要素短板，推進(jìn)超大規(guī)模智算集群等新基建，健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度；深化開放合作，匯聚全球創(chuàng)新要素，構(gòu)建安全可控的發(fā)展生態(tài)。

　　從“人工智能+”到智能經(jīng)濟(jì)，是技術(shù)賦能到經(jīng)濟(jì)重構(gòu)的跨越，更是國家戰(zhàn)略的前瞻布局。立足“十五五”開局之年，以數(shù)智化加速釋放發(fā)展動(dòng)能，持續(xù)深耕細(xì)作、凝聚多方合力，必能推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供強(qiáng)勁引擎，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家注入源源不斷的“智”能力量。