3月17日，財政部公布的2025年中國財政政策執(zhí)行情況報告（下稱“報告”）顯示，過去一年，財政運行平穩(wěn)有序，各級財政部門加強財政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強度，重點領域支出得到較好保障。

　　財政部表示，2026年是“十五五”開局之年，將圍繞五方面繼續(xù)實施更加積極的財政政策，包括擴大財政支出盤子，確保必要支出力度；優(yōu)化政府債券工具組合，更好發(fā)揮債券效益；提高轉移支付資金效能，增強地方自主可用財力；持續(xù)用力優(yōu)化支出結構，強化重點領域保障；加強財政金融協(xié)同，放大政策效能，讓宏觀政策更好激發(fā)微觀主體活力。

　　具體來看，圍繞支持建設強大國內市場，財政部明確，將繼續(xù)安排超長期特別國債用于“兩重”建設和“兩新”工作等，并優(yōu)化政策實施。實施財政金融協(xié)同促內需一攬子政策，聚焦激發(fā)民間投資、促進居民消費兩個關鍵領域，支持降低企業(yè)融資成本、增強居民消費能力、擴大優(yōu)質服務供給。同時，將完善專項債券投向領域“負面清單”管理，指導相關地方做好“自審自發(fā)”試點工作�？v深推進全國統(tǒng)一大市場建設，規(guī)范稅收優(yōu)惠、財政補貼政策。

　　支持加緊培育壯大新動能，報告也提出了今年的重點方向，包括滾動實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動；組織實施第三批制造業(yè)新型技術改造城市試點；綜合運用專項資金、政府投資基金、融資擔保等工具，支持高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展；繼續(xù)實施專精特新中小企業(yè)財政獎補政策。深入開展中小企業(yè)數字化轉型城市試點等。

　　根據報告，2025年，全國一般公共預算科技支出12062億元，比2024年增長4.8%。同時，著力優(yōu)化科技投入結構，把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，2025年中央本級基礎研究支出比2024年增長9.6%。財政部表示，2026年將繼續(xù)加快支持高水平科技自立自強。具體舉措包括持續(xù)加大投入力度，健全多元化科技創(chuàng)新投入機制，撬動更多社會資本、金融資源投入科技創(chuàng)新；優(yōu)化科技支出結構，進一步向基礎研究、應用基礎研究、國家戰(zhàn)略科技任務聚焦，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力等。

　　加大保障和改善民生依舊是今年各地財政工作的重中之重。報告提出，將進一步加大財政教育投入，實施好逐步推行免費學前教育政策，落實學生資助政策；加強就業(yè)幫扶，穩(wěn)定和擴大重點群體就業(yè)；完善社會保障體系，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金等。