美國“戰(zhàn)略預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)”1月15日文章,原題:中國努力打造農(nóng)村市場(chǎng)
根據(jù)不久前公布的一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,在中國3個(gè)主要農(nóng)業(yè)省份———東部的山東、中部的河南及西南的四川,農(nóng)民購買家電可獲得13%的政府補(bǔ)貼。此舉目的有三:維持農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定;為處境不佳的出口企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)以及削減中國的不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差。
中國農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)一向不景氣,因?yàn)檗r(nóng)村居民通常無緣社保網(wǎng),包括低廉或免費(fèi)的醫(yī)療,因而不得不依賴儲(chǔ)蓄。中國農(nóng)村消費(fèi)群體不愿花錢,這有礙北京為本土產(chǎn)品擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)的努力。而且,近年來城鄉(xiāng)差距拉大引發(fā)農(nóng)村地區(qū)的不滿情緒,北京對(duì)此日益關(guān)注。因而,“農(nóng)村消費(fèi)”現(xiàn)在對(duì)中國來說成了政治上的當(dāng)務(wù)之急。
北京近幾年相繼取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村地區(qū)學(xué)雜費(fèi),并設(shè)立農(nóng)村銀行系統(tǒng)。這些舉措賦予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠,鼓勵(lì)他們待在家鄉(xiāng),這有助于北京控制過度的城鄉(xiāng)人口流動(dòng)問題。
對(duì)較小的出口企業(yè)來說,利潤本來就相當(dāng)微薄,人民幣升值問題、日益波動(dòng)的出口市場(chǎng)以及中國政府出臺(tái)的旨在推動(dòng)本土制造商面向國內(nèi)等政策,使這些企業(yè)愈發(fā)難以生存。通過打造一個(gè)新市場(chǎng),北京無異于為本土制造業(yè)者搭設(shè)一條生命線。即便中國的6—8億農(nóng)村居民并非全都能用上電,一旦其中少數(shù)人開始購買電視機(jī)、手機(jī)、冰箱等本土產(chǎn)品,銷售額足以抵消外國需求的很大一部分。
理論上說,這會(huì)減少中國經(jīng)濟(jì)遭遇美國需求減退的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),在物流上對(duì)廠家也更為便利———因?yàn)樗麄兊陌l(fā)貨終點(diǎn)將是本國而非外國。不僅如此,倘若中國的貿(mào)易順差因此開始縮小,那么美國國會(huì)在批評(píng)中國貨幣政策時(shí)就會(huì)少一個(gè)理由。(邱峰譯)