加快推進創(chuàng)新型城市建設 努力開創(chuàng)經濟社會新局面
12月2日，江蘇省委常委會第14次到南京集體調研，聽取南京市工作匯報，專題研究南京市工作以及支持南京發(fā)展的政策措施，省委書記梁保華主持會議。會議要求南京市堅定不移走科學發(fā)展之路，緊緊抓住新機遇，積極應對新挑戰(zhàn)，大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟，加快經濟轉型升級，提高城市建設和管理水平，努力走在科學發(fā)展的前列。
在寧省委常委參加集體調研。梁保華和省委副書記、省長羅志軍在會上分別講話。省委常委、南京市委書記朱善璐，南京市委副書記、代市長季建業(yè)匯報了南京市工作情況。省人大、省政府、省政協有關領導和南京市負責同志列席會議。
梁保華在講話中充分肯定了一年來南京市工作取得的成績。他說，今年以來，南京市委、市政府團結帶領全市人民，認真貫徹中央的重大決策和省委、省政府的工作部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務，全力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，經濟運行回升向好的趨勢日趨明顯，經濟結構調整和自主創(chuàng)新取得新進展，城市建設和管理有了新進步，人民生活繼續(xù)得到改善，學習實踐科學發(fā)展觀活動有力有序開展，經濟社會發(fā)展和各方面工作都取得了新的成績。
梁保華指出，當前，南京正處于轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期，挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有。能不能把握機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實現更好更大發(fā)展，走在新一輪發(fā)展前面，對南京市來說是面臨的重大考驗。謀劃新一輪發(fā)展，必須認清國內外形勢的新發(fā)展新變化，堅持與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路；必須聯系省委、省政府提出的發(fā)展創(chuàng)新型經濟的戰(zhàn)略任務，進一步明確目標定位，把“兩個率先”的要求落到實處；必須立足于南京的發(fā)展實際，既要看到有利條件和比較優(yōu)勢，又要分析面臨的嚴峻形勢和困難，深入思考改革發(fā)展的重大問題，提出更加扎實的舉措。面對百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，面對日趨激烈的競爭壓力，一定要堅定不移走科學發(fā)展之路，增強憂患意識、緊迫意識、責任意識，自加壓力，負重奮進，努力向更高目標攀升，把各項工作做得更好。
梁保華對南京市工作提出四點要求。一要鞏固經濟企穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭，繼續(xù)千方百計保增長。圍繞提高經濟增長的穩(wěn)定性、協調性、可持續(xù)性，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快培育新的經濟增長點；著力建設龍頭型、基地型重大項目，加快形成產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；著力提升基礎設施現代化水平，加快形成經濟轉型升級的強有力支撐。二要大力推進自主創(chuàng)新，加快經濟轉型升級。南京科教優(yōu)勢突出，人才資源豐富，要進一步采取有針對性的政策措施，把各類人才的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，把創(chuàng)新能量充分釋放出來，把科教優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，使科技創(chuàng)新成為發(fā)展的主要驅動力，使創(chuàng)新型經濟成為南京最突出的亮點和最主要的增長點。要推動新興產業(yè)發(fā)展與自主創(chuàng)新更加緊密結合，推動產學研更加緊密結合，推動創(chuàng)新載體和服務平臺建設更加緊密結合，進一步形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。三要努力提高集約發(fā)展水平，加快構建新的競爭優(yōu)勢。加大資源整合力度，促進產業(yè)集聚、企業(yè)集群、土地集約利用，在加快開發(fā)園區(qū)轉型升級、建設特色產業(yè)基地、培育大企業(yè)大集團三個方面下更大功夫，大幅度提高投入產出率、勞動生產率、資源能源利用率。四要堅持以人為本、和諧發(fā)展，進一步提高城市建設管理水平。加強城市功能建設，提升城市品位，彰顯城市特色；加強城市環(huán)境建設，改善人居環(huán)境，提高人民群眾生活質量；加強社會管理和建設，深入開展法制建設和平安建設，把南京建設成為最安全的城市；加強市民素質建設，鞏固文明城市建設成果，提高協調發(fā)展的水平，把南京建成經濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的城市。
梁保華強調，南京要走在新一輪發(fā)展的前列，奮斗目標和發(fā)展任務都已明確，能否落到實處，關鍵取決于各級領導班子和領導干部的執(zhí)政能力、領導能力與工作作風。要按照黨的十七屆四中全會提出的要求，大力弘揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評的作風，奮發(fā)向上、奮勇爭先，開闊眼界、拓寬思路，自加壓力、超越自我，求真務實、埋頭苦干，推動南京實現轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
梁保華要求，省級機關和駐寧單位要進一步強化共同建設南京的責任意識，積極主動地關心和支持南京的發(fā)展，盡心盡力地為南京發(fā)展辦實事、解難題，形成建設美好南京的強大合力。
羅志軍在講話中對南京一年來經濟社會和各項事業(yè)發(fā)展取得的新成績給予充分肯定，并著重就南京加快發(fā)展創(chuàng)新型經濟提出了要求。他指出，南京市要把創(chuàng)新發(fā)展思路作為發(fā)展創(chuàng)新型經濟的前提，以前瞻的思路制定經濟結構調整和轉型升級的“路線圖”，以全新的發(fā)展理念引領科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，更加注重轉變發(fā)展理念，更加注重體現自身特色，更加注重增創(chuàng)競爭優(yōu)勢，推動經濟發(fā)展盡快步入創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。要把培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為發(fā)展創(chuàng)新型經濟的主攻方向，掌握一批關鍵核心技術，做大一批龍頭企業(yè)，培育一批特色產業(yè)基地，逐步使戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為南京經濟發(fā)展的主導力量。要把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展創(chuàng)新型經濟的支撐，在放大科教優(yōu)勢中提升創(chuàng)新能力，在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境中培育創(chuàng)新主體，在改革體制機制中整合創(chuàng)新資源，加快形成富有活力的區(qū)域創(chuàng)新體系。要把不斷完善提升城市功能作為發(fā)展創(chuàng)新型經濟的保障，不僅要加快完善基礎設施、做強做大產業(yè)，進一步增強“硬實力”，更要大力推進科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，進一步增強“軟實力”，使南京成為一個發(fā)展活力更強、對各類要素更具吸引力的新型城市。要更高水平推進開發(fā)區(qū)建設，更快步伐推動郊縣發(fā)展，使開發(fā)區(qū)和郊縣成為發(fā)展創(chuàng)新型經濟的重要載體。
省委副書記王國生，省委常委、常務副省長趙克志也分別就南京市工作發(fā)表了意見。
列席會議的還有省和南京市有關部門負責同志。
