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“實行城鄉(xiāng)義務教育免費政策，國家財政投入大量教育經(jīng)費的同時，地方也有相應的配套資金。對于在城市上學的農(nóng)民工子女來說，他們的教育經(jīng)費到底由輸出地還是由輸入地政府管理？”全國政協(xié)委員、暨南大學副校長周天鴻“拋”出的這一問題，得到了其他委員的呼應。李崴委員認為，為解決這一問題，義務教育經(jīng)費（首先是學雜費部分）應該實行中央統(tǒng)籌。
李崴委員認為，實行中央統(tǒng)籌具備一定的可行性�！鞍凑漳壳叭珖行W在校生1.8億人，人均每年學雜費500元計算，免費金額共需900億元。而據(jù)國家稅務總局今年元旦的快報數(shù)據(jù)，2007年全國稅收總收入49442.73億元，比2006年凈增11806億元。這意味著，國家只需拿出去年新增稅收的不到8%、全部稅收的不到2%，即可徹底實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育的全面免費。”
對于具體的操作辦法，李崴委員認為，首先應盡快確定全國統(tǒng)一、每年可以逐步增進的義務教育階段學生的生均年度培養(yǎng)經(jīng)費，由中央政府統(tǒng)籌直接按人頭或憑義務教育身份證，或稱教育券，按實際發(fā)生的“教育券”數(shù)量，經(jīng)中央政府進行財政轉(zhuǎn)移支付，下?lián)艿饺珖恳粋�學校，從而實現(xiàn)真正的教育公平。
全國政協(xié)委員孫惠玲也認為，國家基本統(tǒng)籌非常重要，“很多委員都很支持教育券的辦法，人走到哪教育券應該帶到哪，這樣可以確保孩子能有學上，而對于學�；蛘吡魅氲卣畞碚f，壓力也會減輕。”（記者陳華） |
