解放軍代表團(tuán)第四組的建議：期盼落實(shí)代表質(zhì)詢制度
今天上午，按照大會(huì)議程，解放軍代表團(tuán)第四組對(duì)計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議。黑龍江省軍區(qū)原司令員寇鐵代表說：“我有一個(gè)疑問，改革開放以來我國(guó)積累了大量的外匯儲(chǔ)備，這些錢是怎么用的？除了購買外國(guó)國(guó)債之外，是不是還有更好的保值增值途徑？溫總理在政府工作報(bào)告里不是講了嘛，‘要讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事’！希望政府部門的同志能來會(huì)上解答一下這個(gè)問題。”
“是啊，憲法第七十三條規(guī)定，‘全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表大會(huì)開會(huì)期間，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)開會(huì)期間，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的質(zhì)詢案。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。’政府有關(guān)部門接受人民代表的質(zhì)詢，是國(guó)家根本大法規(guī)定了的�！奔质≤妳^(qū)原司令員岳惠來也提出同樣的期盼。
“全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)質(zhì)詢案落實(shí)總的來說是不錯(cuò)的�！鄙蜿栜妳^(qū)聯(lián)勤部原政委李學(xué)智代表說，“我列席過幾次全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的同志曾經(jīng)多次到會(huì)接受質(zhì)詢。有一次，一位人大常委會(huì)委員質(zhì)詢政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，公民砍樹要政府審批，而植樹造林、綠化山坡，為什么有的地方規(guī)定也要政府審批？類似比較直截了當(dāng)?shù)馁|(zhì)詢，在人大常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議上是經(jīng)常會(huì)有的�！�
“我與寇鐵代表存在同樣的疑問。前不久，我專門就我國(guó)購買外國(guó)國(guó)債的問題作了學(xué)習(xí)研究。我愿意就這個(gè)問題和各位代表交流�！笨傃b備部政委遲萬春代表說，中國(guó)是外貿(mào)出口以及制造業(yè)大國(guó)，在對(duì)外貿(mào)易以及吸引外國(guó)對(duì)華投資中積累了大量的外匯。這些外匯是人民的辛勤勞動(dòng)換來的，必須管好用好。要保值增值必須得采取投資的方法，其中購買美國(guó)國(guó)債是一種相對(duì)安全的投資方式。不是說買美國(guó)國(guó)債好，而是比這更好的保值增值方法比較難找。我們想買美國(guó)的高科技，人家不賣；我們不想要的，人家卻極力推銷。在金融學(xué)中，現(xiàn)金的流動(dòng)性是無限大的，所以，現(xiàn)金無收益性，你只把錢攥在手里是增不了值的。另外，我們的人民幣還不是流通貨幣，美元?jiǎng)t是硬通貨，全世界都能用，我們能用它去國(guó)外購買我們發(fā)展所需的物資。當(dāng)然，我國(guó)購買美國(guó)國(guó)債很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要密切關(guān)注人民幣和美元的匯率。
正在第四組旁聽的財(cái)政部國(guó)防司副司長(zhǎng)喻廷才說，據(jù)他了解，國(guó)家為了減少外匯風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持分散的多元化投資，在貨幣層次上既持有美元、歐元、日元等傳統(tǒng)主要貨幣，也持有新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣等，通過這樣一個(gè)分散化的配置，可以保證“東方不亮西方亮”，資產(chǎn)收益實(shí)現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”。同時(shí)，我國(guó)還與一些國(guó)家簽訂了用本幣結(jié)算的貿(mào)易協(xié)定，逐步提高人民幣國(guó)際化的水平。
李學(xué)智代表說：“今天代表們對(duì)購買外國(guó)國(guó)債問題的討論，令我受益匪淺。當(dāng)然，最重要的還是代表們提出的政府部門多接受人大代表質(zhì)詢的建議。我們期盼著這一憲法制度能夠早日得到普遍落實(shí)。”
