自古以來，西藏人口的絕大多數(shù)為農業(yè)人口。然而，在舊西藏生產資料被少數(shù)農奴主占有的情況下，西藏農牧業(yè)的發(fā)展受到了巨大制約。隨著新中國成立、西藏民主改革，生產資料的解放帶來了生產力的巨大解放，西藏農牧業(yè)取得了歷史性成就，改變了成千上萬農牧民的命運。

    西藏自治區(qū)農牧廳辦公室主任次仁平措說：“西藏農牧業(yè)在新中國成立之后，特別是西藏民主改革以來取得了巨大成就。農牧業(yè)經濟飛速發(fā)展，農牧區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農牧民生活水平顯著提高。”

    農牧民收入不斷增加，生活水平日益提高是西藏農牧業(yè)在幾十年來取得的最大成就之一。數(shù)據(jù)顯示，到2008年，西藏農牧民人均純收入達3176元，比1978年增加了17倍，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達185．36億元；已有20萬戶、百萬農牧民通過安居工程建設住上了新居。

    西藏農牧業(yè)綜合生產能力顯著提高，農牧區(qū)基礎設施條件明顯改善。次仁平措介紹，到2008年，西藏糧食和油菜總產量分別比1959年增長了4．2倍和21．8倍；全自治區(qū)肉、奶產量分別比1978年增長了3．86倍和2．1倍；大力發(fā)展蔬菜產業(yè)，有效緩解了群眾吃菜難的問題。

    作為西藏經濟發(fā)展重要支柱產業(yè)之一，農牧業(yè)特色產業(yè)在西藏“優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)先發(fā)展”思路引導下，初步形成了藏西北牦牛和絨山羊產業(yè)帶、以“一江兩河”中部流域為主的禽蛋奶菜產業(yè)帶和以藏東為主的林下資源產業(yè)帶，農牧業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、集約化經營、特色化發(fā)展的態(tài)勢開始呈現(xiàn)。

　　次仁平措說：“民主改革以來，西藏農牧業(yè)依靠科技從原始狀態(tài)向現(xiàn)代生產經營方式不斷邁進，科技綜合增產增收效益得到較好發(fā)揮。”數(shù)據(jù)顯示，到2008年，西藏農牧業(yè)科技貢獻率達36％，推廣主導品種面積達135萬畝，良種覆蓋率達82％，認定無公害農產品生產基地17個。

    在過去的幾十年時間里，西藏農業(yè)經濟依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、多種經營等方式，以民族手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、個體運輸業(yè)為主的第三產業(yè)加快發(fā)展，有效增加農牧民群眾的收入。資料顯示，到2008年，西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達970家，共扶持和培育了13家自治區(qū)級農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)和50余家地市級龍頭企業(yè)；組建了290余家各類專業(yè)合作組織。

    隨著西藏經濟社會的不斷發(fā)展，農村改革不斷深化。次仁平措說，中共十一屆三中全會后，西藏在家庭承包經營責任制基礎上實行“兩個長期不變”的政策，2005年又確立了“草場共有、承包到戶、自主經營、長期不變”政策，促進了西藏農村經濟迅速發(fā)展。

    此外，西藏始終堅持保護農牧民合法權益和促進農村經濟社會全面發(fā)展，先后制定《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國草原法〉辦法》等數(shù)十部地方性法規(guī)，切實加快了農牧業(yè)的法制化進程。