1984年2月，鄧小平在視察廣東、福建后，肯定建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的，并建議增加對(duì)外開(kāi)放城市。

　　4月，中共中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)鄧小平的意見(jiàn)召開(kāi)沿海部分城市座談會(huì)，并于5月4日發(fā)出《沿海部分城市座談會(huì)紀(jì)要》的通知，確定進(jìn)一步開(kāi)放14個(gè)沿海港口城市。