“保險行業(yè)是金融服務(wù)業(yè),是信用行業(yè),消費者對這個行業(yè)的信任關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的根本。”日前,在中國保險行業(yè)協(xié)會舉辦的“保險消費者權(quán)益保護研討會”上,作為主持人的中國保險行業(yè)協(xié)會秘書長王治超強調(diào),誠信是保險經(jīng)營的根本,“信任危機”將有可能摧毀行業(yè)生存的根本,加強消費者權(quán)益保護是維護保險消費者信心的關(guān)鍵,是保險業(yè)發(fā)展的基石。
保護體系初步建立
近年來,社會各界和保險監(jiān)管部門對保險消費者權(quán)益保護的重視程度不斷提高,保險消費者權(quán)益保護取得了一定成績。如今,保護我國保險消費者的法律法規(guī)體系基本成型,尤其是新修訂的《保險法》,更加注重保護投保人、被保險人和受益人的合法權(quán)益,同時嚴格限制保險人的合同解除權(quán)、約束保險人的抗辯權(quán),規(guī)范格式條款,明確保險理賠的程序和時限,進一步明確了保險消費者的內(nèi)涵和外延。2010年5月,中國保監(jiān)會對成立近13年來發(fā)布的1100余件規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理,廢止了不符合現(xiàn)行《保險法》精神、不利于消費者權(quán)益保護的規(guī)范性文件231項。
不僅如此,保護保險消費者整體利益的監(jiān)管模式也已基本構(gòu)建。借鑒國際保險監(jiān)管核心原則,我國建立了“三支柱”保險監(jiān)管框架,逐步確立了以公司治理和內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運用為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險保障基金為屏障的“五道防線”。
同樣值得關(guān)注的是,各保險行業(yè)協(xié)會和保險公司也通過設(shè)立糾紛調(diào)解機制、成立專職部門、建立客戶服務(wù)信息平臺等多種手段,進行了多種保護保險消費者權(quán)益的嘗試。例如,安徽馬鞍山和浙江寧波市的保險業(yè)協(xié)會積極參與由當?shù)毓、司法部門成立的交通事故調(diào)解委員會;北京、江西等地初步建立保險訴訟案件“聯(lián)院合作”,深化與人民法院合作,推進保險合同糾紛“訴調(diào)對接”。