4月10日，今年第一期憑證式國(guó)債開(kāi)始在沈陽(yáng)各大銀行銷(xiāo)售。沒(méi)有投資門(mén)檻、沒(méi)有理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)、收益比存款高，憑證式國(guó)債本是一個(gè)再適合普通老百姓不過(guò)的理財(cái)產(chǎn)品，但因額度有限加上部分銀行針對(duì)“大客戶(hù)”的預(yù)約銷(xiāo)售，國(guó)債竟成了普通百姓理財(cái)?shù)摹吧莩奁贰薄?/p>

　　大門(mén)沒(méi)開(kāi) 國(guó)債賣(mài)沒(méi)了？

　　10日早上7時(shí)50分，和平區(qū)十一緯路某銀行門(mén)前，就已經(jīng)有市民在排隊(duì)了，雖然這家銀行的開(kāi)門(mén)時(shí)間是8時(shí)30分。排在最前面的是一位姓李的老年女性，她告訴記者，前一天她就已經(jīng)打聽(tīng)好了，這家銀行網(wǎng)點(diǎn)肯定賣(mài)國(guó)債。到8點(diǎn)半鐘時(shí)，門(mén)前排隊(duì)的市民有將近20人。

　　大門(mén)一開(kāi)，市民爭(zhēng)相擠進(jìn)營(yíng)業(yè)大廳取號(hào)，并在客戶(hù)經(jīng)理的指引下填單子準(zhǔn)備買(mǎi)國(guó)債。

　　李女士順利排到001號(hào)，在窗口準(zhǔn)備買(mǎi)國(guó)債。10分鐘后，李女士沮喪地告訴記者“沒(méi)買(mǎi)上，說(shuō)沒(méi)有了�！边@時(shí)還有陸續(xù)進(jìn)到銀行大廳里準(zhǔn)備買(mǎi)國(guó)債的市民。8時(shí)45分，銀行大堂經(jīng)理向來(lái)買(mǎi)國(guó)債的市民宣布，“國(guó)債賣(mài)沒(méi)了”。李女士很納悶：銀行開(kāi)門(mén)自己就進(jìn)來(lái)了，排了001號(hào)，這國(guó)債還沒(méi)賣(mài)呢怎么就沒(méi)了，難道是沒(méi)開(kāi)門(mén)就賣(mài)光了？

　　在附近的兩家大型銀行網(wǎng)點(diǎn)里，市民壓根連填單子的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，工作人員直接說(shuō)“不賣(mài)”。

　　10日上午記者走訪發(fā)現(xiàn)，按照銀行規(guī)模的不同，國(guó)債銷(xiāo)售情況也出現(xiàn)了明顯的不同。一般在小型股份制商業(yè)銀行，銀行開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)時(shí)，排在前幾位的市民可以搶買(mǎi)到國(guó)債。

　　而在一些大型銀行網(wǎng)點(diǎn)，市民連“秒殺”的機(jī)會(huì)都得不到，多數(shù)會(huì)遭遇“不賣(mài)”或“開(kāi)門(mén)就沒(méi)有”的情況。

　　部分銀行為大客戶(hù)預(yù)留

　　本期國(guó)債的發(fā)行公告(財(cái)政部2012年第10號(hào))上清楚地注明，“本期國(guó)債面向個(gè)人投資者公開(kāi)發(fā)行”�？蔀槭裁从浾咦咴L的部分銀行網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有公開(kāi)銷(xiāo)售國(guó)債呢？業(yè)內(nèi)人士表示，這源于各家銀行憑證式國(guó)債銷(xiāo)售模式的不同。一部分股份制商業(yè)銀行采取的是類(lèi)似于電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)售時(shí)用的抓取制，網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)時(shí)，把所有額度都放在銷(xiāo)售系統(tǒng)中統(tǒng)一銷(xiāo)售，先買(mǎi)先得，在網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)靠前的市民可以買(mǎi)到。而另一部分大型銀行采取的是配額制，把額度逐級(jí)下分，網(wǎng)點(diǎn)眾多和人為分配兩大因素增加了普通投資者的購(gòu)買(mǎi)難度。

　　某大型銀行沈陽(yáng)分行個(gè)金部人士私下告訴記者，“到網(wǎng)點(diǎn)肯定買(mǎi)不到，除非是有預(yù)約了之后反悔的。”她說(shuō)，該行采取的就是配額制，在國(guó)債銷(xiāo)售之前，支行網(wǎng)點(diǎn)的客戶(hù)經(jīng)理會(huì)提前和大客戶(hù)溝通，根據(jù)客戶(hù)的預(yù)約情況申報(bào)額度，她匯總后再向上級(jí)行申請(qǐng)，額度下來(lái)后，再分給支行網(wǎng)點(diǎn)�！耙粋�(gè)蘿卜一個(gè)坑”，普通市民很難在網(wǎng)點(diǎn)買(mǎi)到國(guó)債。另外，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，憑證式國(guó)債要包銷(xiāo)，網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)了多少，就要銷(xiāo)售多少，萬(wàn)一賣(mài)不出去，就要占用銀行資金，所以為避免麻煩，除了預(yù)約銷(xiāo)售的部分，網(wǎng)點(diǎn)不會(huì)多申請(qǐng)額度。

　　別讓國(guó)債成理財(cái)“奢侈品”

　　10日上午，在一家銀行網(wǎng)點(diǎn)里，一位姓王的投資者說(shuō)，他和妻子分別在兩家銀行門(mén)前排隊(duì)，他這邊沒(méi)買(mǎi)到，剛和妻子通電話得知那邊也沒(méi)買(mǎi)到。他說(shuō)，就在上個(gè)月，電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)售時(shí)，就在這家銀行網(wǎng)點(diǎn)里，他排隊(duì)買(mǎi)了5萬(wàn)元國(guó)債，這次憑證式國(guó)債卻沒(méi)有買(mǎi)到�！霸谖铱磥�(lái)，還是電子式更公平合理，都放在電腦系統(tǒng)里，保證能先到先得�！�

　　記者采訪多位想要購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的投資者，他們基本表達(dá)了一個(gè)觀點(diǎn)，相對(duì)于銀行理財(cái)產(chǎn)品動(dòng)輒5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的門(mén)檻，相對(duì)于基金產(chǎn)品的高風(fēng)險(xiǎn)，只有憑證式國(guó)債最適合普通老百姓投資。憑證式國(guó)債額度本就有限，希望銀行能采取更公開(kāi)透明的方式進(jìn)行銷(xiāo)售。