在經(jīng)濟增速連續(xù)放緩的背景之下，政府的政策天平有進一步向穩(wěn)增長傾斜的趨勢。上周國家統(tǒng)計局公布了今年一季度GDP增速為8.1%,連續(xù)五個季度增速放緩，低于普遍市場預(yù)期的同時，也創(chuàng)下了近三年來的增長低點。
有業(yè)內(nèi)專家指出，金融危機中的4萬億救市投資資金目前尚在消化，面對不甚漂亮的增長數(shù)據(jù)，要警惕投資這一拉升經(jīng)濟增速的“捷徑”，重新成為各級政府特別是地方政府提振經(jīng)濟的首選政策工具，讓擴大消費等“調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列攻堅戰(zhàn)半途而廢。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，初步測算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值107995億元，按可比價格計算，同比增長8.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值6922億元，同比增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值51451億元，增長9.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值49622億元，增長7.5%。從環(huán)比看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.8%。
在一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布當天，國務(wù)院召開常務(wù)工作會議對下一段重點工作進行部署，并提出應(yīng)當及時預(yù)調(diào)微調(diào)，同時確保國家重大在建續(xù)建項目資金需求，有序推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施。在房地產(chǎn)政策上則指出，堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。
有分析人士認為，在經(jīng)濟增速連續(xù)放緩的背景下，政策重心正在轉(zhuǎn)向促增長，一些類似小規(guī)模刺激性政策正在悄然興起，一些地方出現(xiàn)加大政府投資提振經(jīng)濟增速的趨勢。3月新增人民幣貸款達到1.01萬億元，遠高于2月的7100億元，同時，政府加大了投資力度來彌補民間投資的不足。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春在接受記者采訪時表示，3月信貸規(guī)�？雌饋肀容^多，但按照14%的廣義貨幣（M2）增速來說還是屬于正常增速。“國務(wù)院提出的穩(wěn)定投資策略目的是保證在建工程和項目的開展，包括保障性住房和水利建設(shè)等民生性工程都是在政府工作報告中強調(diào)過的，所以并不能看做是新的刺激性政策，這些政策對于目前經(jīng)濟下滑的勢頭是有好處的，是以往政策的延續(xù)。”
對于如何在穩(wěn)增長的過程中兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)目標，避免走單純依賴經(jīng)濟增長的老路實現(xiàn)有質(zhì)量的經(jīng)濟增長，劉元春認為：“實現(xiàn)兩者的目標并不矛盾，調(diào)結(jié)構(gòu)是中長期目標，任何中長期目標的實現(xiàn)都是以短期目標的相對穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，而在當前經(jīng)濟回落的情況下保持宏觀政策的穩(wěn)定性具有重要意義。”
國民經(jīng)濟研究所副所長王曉魯表示，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在進行中，但離國家提出的目標仍還有很長一段路要走�！罢{(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并不是要淘汰那些勞動密集型企業(yè)，而是改變現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況，使之合理化、完善化�！�
中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容表示，一季度經(jīng)濟增速放緩主要與投資、內(nèi)需、外貿(mào)增長下降有關(guān)，房地產(chǎn)調(diào)控也對經(jīng)濟下行產(chǎn)生影響。但長期來看，經(jīng)濟增速放緩并不會產(chǎn)生很大影響，中國目前經(jīng)濟增速與其他國家相比仍然處于高位，二季度之后經(jīng)濟增速可能會迎來反彈。（記者 張慧敏 實習(xí)記者 王曄君）
