推廣聘任制 不吃“財政飯”

　　《規(guī)定》：任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。

　　解讀：“聘任制就代表著非終身制、不端‘財政飯’”，汪玉凱說，之前，高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位中，系主任類中層干部已經(jīng)開始推行“聘任制”，而書記、院長等主要行政領(lǐng)導(dǎo)，一般還是選任制、委任制。

　　《規(guī)定》明確提出“行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度”，意味著將逐步打破行政領(lǐng)導(dǎo)人員的“鐵飯碗”，“這會提升事業(yè)單位的專業(yè)化水平。每個單位的行政領(lǐng)導(dǎo)人員崗位有限，以前不少單位都是‘千軍萬馬過獨(dú)木橋’，爭著當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)，忽略了自己的術(shù)業(yè)專攻”。

　　明確任期制 同崗禁超10年

　　《規(guī)定》：事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。并明確任期年限：每個任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。

　　在退出機(jī)制方面，四類情形應(yīng)當(dāng)免職：達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限；年度考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格；受到責(zé)任追究；因工作需要或者其他原因。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

　　解讀：汪玉凱認(rèn)為，任期制和退出機(jī)制都在解決領(lǐng)導(dǎo)人員能上不能下這個難題，“目的都是激活事業(yè)單位人事制度這盤棋”。之前，地方改革已做過相關(guān)探索，不過各地制定的任期年限不一，免職條件也各有不同，“中央出臺的方案則是明確了一個尺子，全國一盤棋”。新京報 記者王姝